Snemma á 20. öld leiddi leynileg rannsókn Upton Sinclair á kjötpökkunarverksmiðjum Chicago í ljós átakanleg heilsu- og vinnubrot, sem leiddu til umtalsverðra lagaumbóta eins og Federal Meat Inspection Act frá 1906. Fljótt áfram til dagsins í dag og landslag rannsóknarblaðamennsku í landbúnaði. geirinn hefur breyst verulega. Tilkoma „ag-gag“ laga víðsvegar um Bandaríkin veldur ægilegri áskorun fyrir blaðamenn og aðgerðarsinna sem leitast við að afhjúpa oft falinn veruleika verksmiðjubúa og sláturhúsa.
Ag-gag lög, sem ætlað er að banna óheimilar kvikmyndatökur og skjöl innan landbúnaðarmannvirkja, hafa vakið deilur um gagnsæi, dýravelferð, matvælaöryggi og réttindi uppljóstrara. Þessi lög gera venjulega glæpsamlega notkun blekkingar til að fá aðgang að slíkri aðstöðu og töku eða myndatöku án samþykkis eigandans. Gagnrýnendur halda því fram að þessi lög brjóti ekki aðeins í bága við réttindi fyrstu breytingar heldur hindri einnig tilraunir til að afhjúpa og takast á við dýraníð, misnotkun á vinnuafli og brot á matvælaöryggi.
Ásókn landbúnaðariðnaðarins til að setja lög um agnúa hófst á tíunda áratugnum sem svar við árangursríkum leynilegum rannsóknum dýraverndarsinna. Þessar rannsóknir leiddu oft til málshöfðunar gegn brotamönnum og aukinni vitund almennings um aðstæður innan verksmiðjubúa. Þrátt fyrir viðleitni iðnaðarins til að verja sig frá eftirliti hefur baráttan gegn lögum um ag-gag fengið skriðþunga, með fjölmörgum lagalegum áskorunum sem fullyrða að þessi lög brjóti gegn stjórnarskrárbundnum réttindum og almannahagsmunum.
Þessi grein kafar ofan í ranghala ag-gag laga, kannar uppruna þeirra, lykilleikmenn á bak við lögfestingu þeirra og áframhaldandi lagabaráttu til að hnekkja þeim.
Við munum kanna áhrif þessara laga á málfrelsi, matvælaöryggi, dýravelferð og réttindi starfsmanna og veita alhliða yfirsýn yfir það sem er í húfi í þessu mikilvæga máli. Þegar við förum um flókið landslagslöggjöf, verður ljóst að baráttunni fyrir gagnsæi og ábyrgð í landbúnaðariðnaði er hvergi nærri lokið. ### Ag-Gag Laws: The Battle afhjúpaður
Snemma á 20. öld leiddi leynileg rannsókn Upton Sinclair á kjötpökkunarverksmiðjum Chicago í ljós átakanleg heilsu- og vinnubrot, sem leiddi til verulegra lagaumbóta eins og Federal Meat Inspection Act of 1906. Hratt áfram til dagsins í dag og landslag rannsóknarblaðamennsku í landbúnaðargeiranum hefur breyst verulega. Tilkoma „ag-gag“-laga um öll Bandaríkin veldur ægilegri áskorun fyrir blaðamenn og aðgerðarsinna sem leitast við að afhjúpa oft falinn veruleika verksmiðjubúa og sláturhúsa.
Ag-gag lög, sem eru hönnuð til að banna óheimilar kvikmyndatökur og skjöl innan landbúnaðaraðstöðu, hafa vakið deilur um gagnsæi, dýravelferð, matvælaöryggi og réttindi uppljóstrara. Þessi lög dæma venjulega notkun blekkinga til að fá aðgang að slíkri aðstöðu og að taka upp kvikmynd eða mynda án samþykkis eigandans. Gagnrýnendur halda því fram að þessi lög brjóti ekki aðeins í bága við réttindi fyrstu viðauka heldur hindri einnig tilraunir til að afhjúpa og takast á við dýraníð, vinnumisnotkun og brot á matvælaöryggi.
Þrýsting landbúnaðariðnaðarins fyrir löggjöf um gróðurhúsaáhrif hófst á tíunda áratugnum sem svar við árangursríkum leynilegum rannsóknum dýraverndarsinna. Þessar rannsóknir leiddu oft til málaferla gegn brotamönnum og aukinni vitund almennings um aðstæður innan verksmiðjubúa. Þrátt fyrir viðleitni iðnaðarins til að verja sig fyrir athugun hefur baráttan gegn lögum um „ag-gag“ náð miklum hraða, með fjölmörgum lagalegum áskorunum sem fullyrða að þessi lög brjóti gegn stjórnarskrárbundnum réttindum og almannahagsmunum.
Þessi grein kafar ofan í flækjur ag-gag laga, kannar uppruna þeirra, lykilspilarana á bak við setningu þeirra og áframhaldandi lagabaráttu til að hnekkja þeim. Við munum kanna áhrif þessara laga á málfrelsi, matvælaöryggi, dýravelferð og réttindi starfsmanna og veita yfirgripsmikið yfirlit yfir hlutinn sem felst í þessu mikilvæga máli. Þegar við förum um flókið landslagslöggjöf, verður ljóst að baráttunni fyrir gagnsæi og ábyrgð í landbúnaðariðnaði er hvergi nærri lokið.
Árið 1904 fór blaðamaðurinn Upton Sinclair í leyni í kjötpökkunarverksmiðjum Chicago og skráði heilsu- og vinnubrot sem hann sá. Niðurstöður hans hneykslaðu heiminn og leiddu til samþykktar alríkis kjötskoðunarlögin tveimur árum síðar. En þessi tegund af leynilegum blaðamennsku á nú undir högg að sækja, þar sem „ag-gag“ lög um landið reyna að banna blaðamönnum og aðgerðarsinnum að vinna mikilvæga björgunarstörf af þessu tagi.
Hér er það sem þú þarft að vita um hvað ag-gag lög gera - og baráttuna við að slá þau niður .
Hvað eru Ag-Gag lög?
Ag-gag lög gera það ólöglegt að kvikmynda inni í verksmiðjubúum og sláturhúsum án leyfis eiganda. Þó að þeir séu til í mörgum afbrigðum, banna lögin venjulega a) notkun blekkinga til að fá aðgang að landbúnaðaraðstöðu og/eða b) kvikmyndatöku eða ljósmyndun af slíkri aðstöðu án samþykkis eiganda. Sum lög um agnúa tilgreina að það sé ólöglegt að kvikmynda þessa aðstöðu í þeim tilgangi að valda „efnahagslegum skaða“ fyrir viðkomandi fyrirtæki.
Mörg ag-gag lög krefjast þess líka að fólk sem verður vitni að dýraníð skuli tilkynna það sem það hefur séð á tiltölulega stuttum tíma. Þó að þetta kunni að virðast af hinu góða, gera kröfur eins og þessar það í raun ómögulegt fyrir aðgerðarsinna að framkvæma langtímarannsóknir á dýraníð á bæjum.
Hver er á bak við Ag-Gag lög?
Allan níunda og tíunda áratuginn slógu dýraverndunarsinnar inn í verksmiðjubú með góðum árangri og skjalfestu starfsemi þar sem braut gegn grimmdarlögum. Þessar rannsóknir leiddu til áhlaupa, saksókna og annarra áberandi réttaraðgerða gegn brotamönnum. Ag-gag lög voru sett af landbúnaðariðnaðinum á tíunda áratug síðustu aldar til að reyna að koma í veg fyrir að aðgerðasinnar myndu framkvæma þessar tegundir af uppljóstrunum.
Hvenær tóku Ag-Gag lög fyrst gildi?
Fyrstu lögin gegn gag voru samþykkt í Kansas, Montana og Norður-Dakóta á árunum 1990 til 1991. Öll þrjú lögin dæmdu óleyfilega inngöngu og upptöku á dýraaðstöðu, en lögin í Norður-Dakóta gerðu það einnig ólöglegt að sleppa dýrum frá slíkum aðstöðu. .
Árið 1992 samþykkti þingið alríkislög um vernd dýrafyrirtækja . Með þessum lögum voru sett viðbótarviðurlög fyrir fólk sem truflar aðstöðu dýra viljandi með því að skemma þau, stela skrám fyrir þau eða sleppa dýrum frá þeim. Þetta var ekki ag-gag lög , en með því að aðgreina dýraverndunarsinna fyrir sérstaka refsingu á alríkisstigi, stuðlaði AEPA að djöflavæðingu slíkra aðgerðarsinna og hjálpaði til við að ryðja brautina fyrir næstu umferð ag-gag laga sem samþykkt á 2000 og víðar.
Af hverju eru Ag-Gag lög hættuleg?
Ag-gag lög hafa verið gagnrýnd af ýmsum ástæðum, þar sem gagnrýnendur halda því fram að þau brjóti í bága við fyrstu breytinguna og vernd uppljóstrara, stofni matvælaöryggi í hættu, dragi úr gagnsæi landbúnaðariðnaðarins og leyfir að dýraníð og vinnulög séu brotin án afleiðinga.
Fyrsta breytingin
Helsta lagaleg mótmæli við ag-gag lögum er að þau takmarki málfrelsi. Það er niðurstaðan sem margir dómarar hafa komist að; þegar ag-gag lög eru felld fyrir dómstólum er það venjulega á grundvelli First Amendment .
Kansas ag-gag lögin, til dæmis, gerðu það ólöglegt að ljúga til að fá aðgang að dýraaðstöðu ef ætlunin er að skaða fyrirtækið. Tíunda hringrásin ákvað að þetta brjóti í bága við fyrstu breytinguna , þar sem hún gerði glæpsamlegt tal byggt á ásetningi ræðumannsins. Meirihluti dómstólsins bætti við að ákvæðið „refsar einnig inngöngu [að dýraaðstöðu] í þeim tilgangi að segja sannleikann um málefni sem varða almenning,“ og felldi flest lögin.
Árið 2018 staðfesti Ninth Circuit svipað ákvæði í ag-gag lögum Idaho. Hins vegar felldi dómstóllinn niður hluta laganna sem bönnuðu óleyfilega upptöku inni í dýraaðstöðu og úrskurðaði að það brjóti gegn „stjórnskipulegum rétti blaðamanna til að rannsaka og birta uppljóstranir um landbúnaðariðnaðinn,“ og benti á að „mál tengd matvælaöryggi og dýrum. grimmd skipta verulegu máli fyrir almenning."
Matar öryggi
Alríkislögin um öruggt kjöt og alifugla frá 2013 innihalda vernd uppljóstrara fyrir starfsmenn í kjöt- og alifuglaframleiðslu. En sum ag-gag lög stangast beint á við þessar alríkisvernd; ef starfsmenn á dýraaðstöðu myndu safna og deila upplýsingum um slakar matvælaöryggisreglur án leyfis vinnuveitenda sinna gætu þeir verið í bága við lög um alríkislög , jafnvel þó að slík hegðun sé vernduð samkvæmt 2013 alríkislögum.
Dýravernd og gagnsæi almennings
Dýr eru meðhöndluð hræðilega í verksmiðjubúum og ein af leiðunum sem við vitum þetta er vegna þess að aðgerðasinnar og blaðamenn hafa framkvæmt leynilegar rannsóknir á slíkum bæjum . Í gegnum áratugina hafa niðurstöður þeirra upplýst almenning um hvernig matvæli þeirra eru framleidd, leitt til málshöfðunar gegn glæpamönnum í dýraræktariðnaðinum og leitt til aukinnar lagaverndar fyrir dýr.
Snemma dæmi um þetta átti sér stað árið 1981, þegar Alex Pacheco, stofnandi People for the Ethical Treatment of Animals (PETA), tók við starfi á alríkisstyrktri dýrarannsóknarstofu í Maryland og skráði þær skelfilegu aðstæður sem aparnir voru í. haldið. Í kjölfar rannsóknar Pacheco var ráðist inn á rannsóknarstofuna, dýrarannsóknarmaður var dæmdur fyrir dýraníð og rannsóknarstofan tapaði fjármögnun sinni. Leynileg rannsókn PETA stuðlaði að samþykktum meiriháttar breytinga á lögum um velferð dýra árið 1985.
Ag-gag lög eru tilraun landbúnaðariðnaðarins til að koma í veg fyrir að slíkar rannsóknir eigi sér stað. Sem slík draga lögin úr gagnsæi landbúnaðariðnaðarins með því að takmarka vitund almennings um hvað gerist í slíkum aðstöðu og gera það erfiðara að fara í mál gegn þeim sem brjóta lög gegn grimmd.
Réttindi launafólks
Í september hóf bandaríska vinnumálaráðuneytið að rannsaka Perdue Farms og Tyson Foods eftir að New York Times leiddi í ljós að þau væru að ráða farandbörn allt niður í 13 ára. Handleggur eins 14 ára drengs var næstum rifinn af í Perdue sláturhúsi eftir að hann skyrta festist í vél.
Misnotkun vinnuafls er mjög algeng í landbúnaði. Í 2020 skýrslu frá Economic Policy Institute kom í ljós að undanfarna tvo áratugi afhjúpuðu meira en 70 prósent alríkisrannsókna á landbúnaðarfyrirtækjum brot á vinnulögum. Ag-gag lög auka á þessi vandamál með því að skapa viðbótarábyrgð fyrir landbúnaðarstarfsmenn sem gætu reynt að skjalfesta illa meðferð sína í vinnunni.
Það er viðeigandi að hafa í huga hér að í Bandaríkjunum hefur landbúnaðariðnaðurinn hærri hlutdeild óskráðra starfsmanna en nokkur önnur geiri. Óskráðir innflytjendur eru oft tregir til að segja yfirvöldum frá því þegar þeir verða fyrir fórnarlömbum á einn eða annan hátt, þar sem það getur hugsanlega átt á hættu að afhjúpa ríkisborgararétt þeirra. Sem slíkt gerir þetta þau að auðveldum skotmörkum fyrir vinnuveitendur sem vilja spara nokkra peninga með því, til dæmis, að spara á öryggisreglum. Óþarfur að taka það fram að óskráðir starfsmenn munu líklega vera enn ólíklegri til að tilkynna illa meðferð í ríkjum með ólögleg lög.
Hvaða ríki hafa Ag-Gag lög á bókunum?
Frá því að lög um agnúa hófust í upphafi tíunda áratugarins hefur svipað löggjöf verið lögð til í ríkishúsum víðs vegar um landið - oft eftir að umfangsmiklar rannsóknir leiddu í ljós misgjörðir við landbúnaðarstöðvar. Þrátt fyrir að mörg þessara laga hafi annaðhvort ekki staðist eða hafi síðar verið felld sem ólögleg, lifðu sum þeirra af og eru nú lög landsins.
Alabama
Ag-gag lög Alabama eru kölluð The Farm Animal, Crop, and Research Facilities Protection Act . Lögin, sem voru samþykkt árið 2002, gera það ólöglegt að fara inn í landbúnaðarstöðvar undir fölskum forsendum og gera einnig vörslu gagna þessara mannvirkja refsiverð ef þau voru fengin með blekkingum.
Arkansas
Árið 2017 samþykkti Arkansas ag-gag lög sem beinast beint að uppljóstrara - í öllum atvinnugreinum, ekki bara landbúnaði. Þetta eru borgaraleg lög, ekki glæpsamleg, þannig að það er ekki beint bann við leynilegum upptökum á bæjum og sláturhúsum. Í stað þess kemur fram að hver sá sem gerir slíka upptöku, eða stundar aðra leynilega starfsemi á atvinnuhúsnæði, beri ábyrgð á tjóni sem eigandi aðstöðunnar verður fyrir og veitir eigandanum heimild til að leita slíkra skaðabóta fyrir dómstóla.
Það ótrúlega er að þessi lög gilda um allar atvinnueignir í ríkinu, ekki bara landbúnaðareignir, og ná yfir plötuþjófnað sem og óheimilar upptökur. Þar af leiðandi geta allir hugsanlegir uppljóstrarar í ríkinu verið kærðir ef þeir treysta á skjöl eða upptökur til að flauta af. Lögunum var mótmælt fyrir dómstólum en áskoruninni var að lokum vísað frá .
Montana
Árið 1991 varð Montana eitt af fyrstu ríkjunum til að samþykkja ag-gag lög . Lög um vernd búdýra og rannsóknaaðstöðu gera það glæpsamlegt að fara inn í landbúnaðaraðstöðu ef aðgangur er bannaður, eða taka myndir með ljósmynd eða myndbandsupptöku af slíkum aðstöðu „í þeim tilgangi að fremja ærumeiðingar“.
Iowa
Árið 2008 gaf PETA út myndband sem sýndi starfsmenn á svínabúi í Iowa berja dýr grimmilega , brjóta á þeim með málmstöngum og á einum tímapunkti leiðbeina öðrum starfsmönnum um að „meiða þau!“ Sex þessara starfsmanna játuðu í kjölfarið sekt um glæpsamlegt vanrækslu á búfé ; fram að þeim tímapunkti höfðu aðeins sjö manns nokkru sinni verið dæmdir fyrir dýraníð fyrir aðgerðir sem þeir gripu til þegar þeir unnu í kjötiðnaði.
Síðan þá hafa löggjafarþingmenn í Iowa samþykkt hvorki meira né minna en fjögur ólögleg frumvörp , sem öll hafa verið háð lagalegum áskorunum.
Fyrstu lögin, sem samþykkt voru árið 2012, gerðu það ólöglegt að ljúga til að fá ráðningu í vinnu ef ætlunin er að „fremja verknað sem eigandinn hefur ekki heimild til“. Lögin voru á endanum felld sem stjórnarskrárbrot, sem varð til þess að þingmenn samþykktu endurskoðaða útgáfu með þrengra gildissviði nokkrum árum síðar. Þriðja lögin hertu viðurlög við inngöngu í landbúnaðarmannvirki en sú fjórða gerði það að verkum að ólöglegt var að setja eða nota myndbandsupptökuvél við innbrot.
Lagasaga þessara frumvarpa er löng, hlykkjóttur og viðvarandi ; Þegar þetta er skrifað eru hins vegar öll ag-gag lög Iowa önnur en sú fyrsta enn í gildi.
Missouri
Löggjafinn í Missouri samþykkti ag-gag lög sem hluti af stærra frumvarpi um búgarða árið 2012. Þar kemur fram að allar vísbendingar um dýramisnotkun eða vanrækslu verði að afhenda yfirvöldum innan 24 klukkustunda frá því að þær hafa verið aflað. Þessi krafa gerir aðgerðarsinnum eða blaðamönnum ómögulegt að safna meira en dags sönnunargögnum um misgjörðir í dýraaðstöðu án þess að fara til yfirvalda og hugsanlega sprengja skjól þeirra.
Kentucky
Í febrúar á þessu ári samþykkti löggjafinn í Kentucky ag-gag-frumvarp sem gerir það að verkum að það er ólöglegt að taka ljósmyndir inni í verksmiðjubæjum - eða í gegnum dróna, fyrir ofan verksmiðjubýli - án leyfis eiganda. Þrátt fyrir að Andy Beshear, ríkisstjóri, beitti neitunarvaldi gegn frumvarpinu, braut löggjafinn þá neitunarvaldi hans og frumvarpið er nú að lögum.
Norður-Dakóta
Annar snemmbúinn upptöku laga um ag-gag, Norður-Dakóta, samþykkti lög árið 1991 sem gerðu það glæpsamlegt að skemma eða eyðileggja dýraaðstöðu, sleppa dýri úr því eða taka óviðkomandi myndir eða myndskeið innan úr því.
Idaho
Idaho samþykkti ag-gag lög sín árið 2014, skömmu eftir að leynileg rannsókn sýndi að verkamenn á bænum misnotuðu mjólkurbú . Því var mótmælt fyrir dómstólum og á meðan þeir hlutar laganna sem bönnuðu leynilegar upptökur á landbúnaðarmannvirkjum voru felldar niður, staðfestu dómstólar ákvæði sem bannar fólki að ljúga í atvinnuviðtölum til að komast að slíkri aðstöðu.
Hvað er hægt að gera til að berjast gegn Ag-Gag lögum?
Horfur eru ekki alveg eins dökkar og ofangreind átta ríki gætu gefið til kynna. Í fimm ríkjum hafa ag-gag lög verið felld af dómstólum, í heild eða að hluta, og stangast á við stjórnarskrá; þessi listi inniheldur Kansas, sem var eitt af fyrstu ríkjunum til að setja slík lög. Í 17 öðrum ríkjum voru lagafrumvörp um ag-gag framlögð af löggjafa ríkisins, en aldrei samþykkt.
Þetta bendir til þess að það séu að minnsta kosti tvö gagnleg tæki til að berjast gegn ag-gag: málsókn og kjörnir embættismenn. Að kjósa stjórnmálamenn sem eru andvígir lögum um agnúa og styðja þau samtök sem höfða mál til að fá þeim hnekkt, eru tvær af bestu leiðunum sem einstaklingar geta hjálpað til við að tryggja gagnsæi á bæjum, sláturhúsum og öðrum dýraaðstöðu.
Nokkur samtök sem fjármagna málsókn gegn ag-gag lögum eru:
Þrátt fyrir uppörvandi þróun er baráttunni gegn ag-gag hvergi nærri lokið: Kansas-löggjafarnir eru nú þegar að reyna að endurskrifa ag-gag-lög ríkisins á þann hátt sem stenst stjórnarskrána, og ag-gag-lög í Kanada eru nú að ryðja sér til rúms. í gegnum dómstóla.
Aðalatriðið
Gerðu ekki mistök: Ag-gag lög eru bein tilraun landbúnaðariðnaðarins til að forðast gagnsæi og ábyrgð. Þrátt fyrir að aðeins átta ríki séu nú með ag-gag-lög á bókunum, þá er sambærileg löggjöf sem er sett annars staðar ævarandi yfirvofandi ógn - við matvælaöryggi, réttindi starfsmanna og velferð dýra.
Tilkynning: Þetta efni var upphaflega birt á sentientmedia.org og endurspeglar það ekki endilega skoðanir Humane Foundation.
