Америка Құрама Штаттарында ет өнеркәсібі мен федералды саясат арасындағы күрделі би елдің ауылшаруашылық ландшафтын қалыптастыратын күшті және жиі бағаланбайтын күш болып табылады. Мал шаруашылығы, ет және сүт өнеркәсібін қамтитын мал шаруашылығы секторы АҚШ-тың азық-түлік өнімдерін өндіру саясатына айтарлықтай әсер етеді. Бұл әсер елеулі саяси үлестер, агрессивті лоббистік әрекеттер және қоғамдық пікір мен саясатты олардың пайдасына қалыптастыруға бағытталған стратегиялық қоғаммен байланыс науқандары арқылы көрінеді.
Бұл өзара әрекеттесудің тамаша мысалы – Америка ауыл шаруашылығының әртүрлі аспектілерін реттейтін және қаржыландыратын кешенді заңнамалық пакет – Farm Bill. Бес жыл сайын қайта рұқсат етілген «Ферма туралы» заң жобасы тек фермаларға ғана емес, сонымен қатар ұлттық азық-түлік маркалары бағдарламаларына, дала өртінің алдын алу бастамаларына және USDA сақтау күштеріне де әсер етеді. Ет өнеркәсібінің осы заңнамаға әсері оның АҚШ саясатына кеңірек ықпалын көрсетеді, өйткені агробизнес заң жобасының ережелерін қалыптастыру үшін қарқынды лобби жасайды.
Тікелей қаржылық жарналардан басқа, ет өнеркәсібі федералды субсидиялардан пайда көреді, бұл танымал пікірге қарамастан, ет қолжетімділігінің негізгі себебі емес. Оның орнына тиімді өндіріс әдістері мен «арзан азық-түлік парадигмасы» шығындарды төмендетеді, ал қоршаған ортаға және денсаулыққа байланысты шығындарды қоғам көтереді.
Саланың саяси ықпалы оның қомақты лоббистік шығындарымен және негізінен республикашылдарды қолдайтын саяси кандидаттарды стратегиялық қаржыландыруымен дәлелденеді. Бұл қаржылық қолдау Калифорнияның малды шектен тыс ұстауға тыйым салуды көздейтін 12 ұсынысы бойынша жалғасып жатқан пікірталастарда көрінетіндей, заңнамалық нәтижелердің саланың мүдделеріне сәйкес келуін қамтамасыз етуге көмектеседі.
Сонымен қатар, ет өнеркәсібі еттің қоршаған ортаға тигізетін әсері туралы жағымсыз әңгімелермен күресуге арналған салалық зерттеулер мен академиялық бағдарламалар арқылы қоғамдық қабылдауды қалыптастыруға көп қаржы бөледі. Дублин Декларациясы және Сиыр етін насихаттау магистрлері бағдарламасы сияқты бастамалар саланың өзінің қолайлы имиджін сақтауға және тұтынушылардың мінез-құлқына қалай әсер етуге ұмтылатынын көрсетеді.
ет өнеркәсібі мен АҚШ саясаты арасындағы өзара ықпал - бұл ауыл шаруашылығы саясатына, қоғамдық денсаулыққа және экологиялық тұрақтылыққа айтарлықтай әсер ететін күрделі және көп қырлы қарым-қатынас. Бұл динамканы түсіну Америкадағы азық-түлік өндірісінің кеңірек салдарын түсіну үшін өте маңызды.
АҚШ-та азық-түлік өндірісі федералды үкімет шығарған бірқатар заңдармен, ережелермен және бағдарламалармен реттеледі және шектеледі. Бұл саясаттар ауылшаруашылық кәсіпорындарының табысты немесе сәтсіздігін анықтауда үлкен рөл атқарады, сондықтан сала мүшелері бұл саясаттардың қалай көрінетініне әсер етуге тырысады. Осы ынталандырулардың нәтижесінде мал шаруашылығы саласы АҚШ-тың саясатын көптеген американдықтар түсінгеннен әлдеқайда жоғары деңгейде қалыптастырады және біздің табақтарда қандай тағамдар болатынын анықтауда үлкен рөл атқарады.
Қарастырылып отырған салалар, атап айтқанда, мал шаруашылығы, ет және сүт өнеркәсібі — басқаларға қарағанда, кейбір тәсілдермен тікелей әсер етеді. Саяси жарналар мен лоббиге көп ақша жұмсаумен қатар, олар өз өнімдері туралы қоғамдық пікірді қалыптастыруға және олардың сатылымына нұқсан келтіретін немесе саясаткерлерге әсер етуі мүмкін жағымсыз әңгімелермен күресуге тырысады.
Ферма туралы заң жобасы
Мал шаруашылығының АҚШ саясатына қалай әсер ететінін көрсететін ең жақсы мысалдардың бірі - «Фермерлік туралы» заң жобасы.
Ферма туралы заң Американың ауыл шаруашылығы секторларын реттейтін, қаржыландыратын және жеңілдететін кең ауқымды заңнама пакеті. Оған әрбір бес жыл сайын қайта рұқсат беру қажет және оның американдық азық-түлік өндірісіндегі орталықтылығын ескере отырып, ол Америка Құрама Штаттарында «өтуге міндетті» заң бөлігі болып саналады.
Өзінің атауына қарамастан, Ферма туралы заң тек фермаларға ғана емес, әлдеқайда көп әсер етеді . Федералды саясаттың маңызды бөлігі «Ферма туралы» заң жобасы арқылы қабылданады, қаржыландырылады және реттеледі, соның ішінде ұлттық азық-түлік маркалары бағдарламасы, орман өртінің алдын алу бастамалары және USDA-ның табиғатты қорғау бағдарламалары. Ол сондай-ақ фермерлердің субсидиялар, өсімдік шаруашылығын сақтандыру және несиелер сияқты федералды үкіметтен алатын әртүрлі қаржылық жеңілдіктер мен қызметтерді реттейді.
Мал шаруашылығының шынайы құны қалай субсидияланады
Субсидиялар - бұл АҚШ үкіметінің белгілі бір тауарлардың фермерлеріне беретін төлемдері, бірақ сіз естігеніңізге қарамастан, субсидиялар еттің қолжетімді болуының себебі емес. Бұл мемлекеттік төлемдердің жоғары үлесі ет өнеркәсібіне түсетіні рас: Дэвид Саймонның «Меатономика» кітабына сәйкес мал өндірушілері федералды субсидиялардан 50 миллиард доллардан астам алады . Бұл көп ақша, бірақ әрі мол болуының себебі емес
Жүгері мен соя азығын өсіруге кететін шығындар, сондай-ақ жануарларды, әсіресе тауық етін, сонымен қатар шошқа етін өсіруге кететін шығындардың бәрі керемет тиімді. Арзан азық-түлік парадигмасы деп аталатын нәрсе мұның қалай болатынын сипаттайды. Қоғам азық-түлікті көбірек өндірсе, азық-түлік арзанырақ болады. Азық-түлік арзандаса, адамдар оны көбірек жейді, бұл өз кезегінде азық-түлік құнын одан да төмендетеді. 2021 жылғы Chatham House есебіне сәйкес, «біз неғұрлым көп өндірсек, соғұрлым азық-түлік арзандайды және соғұрлым көп тұтынамыз».
Сонымен қатар, өнеркәсіптік етке байланысты қалған шығындарды - лас ауа, ластанған су, денсаулық сақтау шығындарының өсуі және деградацияланған топырақ, кейбірін атасақ, ет өнеркәсібі төлемейді.
әлемдегі ет тұтынудың ең жоғары көрсеткіштерінің біріне ие және АҚШ үкіметі ет тұтынуды бірнеше жолмен ынталандырады. Мысалы, мектептегі түскі асты алыңыз. Мемлекеттік мектептер түскі асты үкіметтен жеңілдікпен сатып ала алады, бірақ USDA ұсынған тағамдардың алдын ала таңдалған тізімінен ғана. Мектептер заң бойынша студенттеріне сүт сүтін ұсынуға міндетті және олар ет беруге міндетті болмаса да, олардың мәзіріне ақуызды қосу керек - және белгілі болғандай, USDA тағамдарының тізіміндегі ақуыздардың ет болып табылады .
Агробизнес лоббисі ферма туралы заң жобасына қалай әсер етеді
Ферма туралы заң жобасы оны қайта рұқсат ету уақыты келгенде көп назар мен ресурстарды тартады. Агробизнес заң шығарушыларды заң жобасын қалыптастыруға тырысады (бұл туралы кейінірек), ал заң шығарушылар заң жобасында нені қамтуы керек және нені қамтуы керектігі туралы дауласады. Ферма туралы соңғы заң жобасы 2018 жылдың соңында қабылданды; Содан бері агробизнес келесі бизнесті құруға тырысып, лоббирлеуге 500 миллион доллар жұмсады , деп хабарлайды «Мазаланған ғалымдар одағының» талдауы.
келесі ферма туралы заң жобасын талқылау үстінде . Бұл жолы даулы мәселелердің бірі - Калифорниядағы бюллетеньдегі 12-ұсыныс, ол малды шектен тыс ұстауға тыйым салады және сонымен қатар, шектен тыс қамауда өндірілген етті сатуға тыйым салады. Екі тарап келесі ферма туралы заң жобасының ұсынылған нұсқасын жариялады. Республикалық заң шығарушылар Ферма туралы заң жобасына осы заңды түбегейлі жоққа шығаратын ережені қосқанын қалайды, ал демократтардың ұсынысында мұндай ереже жоқ.
Мал шаруашылығы саласы саясаткерлерді қалай қаржыландырады
Ферма туралы заң жобасының соңғы нұсқасын заң шығарушылар анықтайды және сол заң шығарушылардың көпшілігі ет өнеркәсібінен жарналар алады. Бұл мал шаруашылығының АҚШ саясатына әсер етуінің тағы бір жолы: саяси қайырымдылық. Заңды түрде, корпорациялар федералды қызметке үміткерлерге тікелей ақша бере алмайды, бірақ бұл соншалықты шектеулі .
Мысалы, бизнес әлі де белгілі бір кандидаттарды қолдайтын саяси әрекет комитеттеріне (ПАК) қайырымдылық жасай алады немесе балама ретінде саяси қайырымдылық жасау үшін өздерінің PAC-ларын . Меншік иелері мен бас директорлар сияқты корпорациялардың ауқатты қызметкерлері федералды кандидаттарға жеке тұлғалар ретінде қайырымдылық бере алады, ал компаниялар белгілі бір кандидаттарды қолдайтын жарнамаларды жариялай алады. Кейбір штаттарда бизнес штаттық және жергілікті кеңселерге немесе штаттық партия комитеттеріне кандидаттарға тікелей қайырымдылық жасай алады.
Мұның бәрі саланың – бұл жағдайда ет-сүт өнеркәсібінің – саяси кандидаттар мен лауазым иелерін қаржылай қолдау жолдарының тапшылығы жоқ екенін айтудың ұзақ жолы. Open Secrets қаржылық үлесті бақылайтын веб-сайттың арқасында біз ет өнеркәсібіндегі ең ірі ойыншылардың саясаткерлерге қанша қайырымдылық жасағанын және қай саясаткерлерге қайырымдылық жасағанын көре аламыз.
Open Secrets мәліметтері бойынша, 1990 жылдан бері ет компаниялары саяси жарналарға 27 миллион доллардан астам қаржы құйған. Бұған кандидаттарға тікелей қайырымдылық, сондай-ақ ПАК, мемлекеттік саяси партиялар және басқа да сыртқы топтарға жарналар кіреді. 2020 жылы сала саяси қайырымдылық ретінде 3,3 миллион доллардан астам қаржы тапты. Дегенмен, бұл сандар Смитфилд сияқты ірі ет компанияларынан және Солтүстік Америка ет институты сияқты топтардан шыққанын есте сақтаңыз, бірақ жем өнеркәсібінің топтары да ықпалды болып табылады, жақында «климаттық ақылды» деп аталатын мысалы, жем өнеркәсібіне арналған қоспалар
Бұл ақшаны алушылар мен бенефициарлар негізінен республикашылдар болды. Коэффиценттер жылдан жылға өзгеріп отырса да, жалпы тенденция тұрақты болды: кез келген сайлау циклінде мал шаруашылығы өнеркәсібіндегі ақшаның шамамен 75 пайызы республикашылар мен консервативті топтарға, ал 25 пайызы демократтар мен либералдық топтарға кетеді.
Мысалы, Open Secrets мәліметтері бойынша, 2022 жылғы сайлау циклі кезінде - толық деректер бар ең соңғысы - ет және сүт өнеркәсібі республикалық кандидаттар мен консервативті топтарға 1 197 243 доллар, ал демократиялық кандидаттар мен либералдық топтарға 310 309 доллар берді.
Лобби арқылы саяси ықпал ету
Саяси жарналар – мал шаруашылығы, ет және сүт өнеркәсібі АҚШ заң шығарушыларына және АҚШ заңдарының пішініне әсер етудің бір жолы. Лоббизм басқа.
Лоббистер негізінен салалар мен заң шығарушылар арасындағы делдал болып табылады. Егер компания белгілі бір заңнаманың қабылданғанын немесе бұғатталғанын қаласа, олар тиісті заң шығарушылармен кездесу үшін лоббист жалдайды және оларды қарастырылып отырған заңнаманы қабылдауға немесе бұғаттауға сендіруге тырысады. Көбінесе лоббистердің өздері заңнаманы жазады және оны заң шығарушыларға «ұсынады».
Open Secrets мәліметтері бойынша, ет өнеркәсібі 1998 жылдан бері лоббиге 97 миллион доллардан астам қаржы жұмсаған. Бұл соңғы ширек ғасырда сала саяси жарналарға қарағанда лоббиге үш есе көп ақша жұмсағанын білдіреді.
Мал шаруашылығы индустриясы қоғамдық пікірді қалай қалыптастырады
Саясаттағы ақшаның рөлін төмендетуге болмайды, әрине, заң шығарушыларға қоғамдық пікір де әсер етеді. Осылайша, ет және сүт өнеркәсібі , атап айтқанда, еттің қоршаған ортаға тигізетін әсері туралы қоғамдық пікірді қалыптастыруға көп уақыт пен ақша
Сіз оны қалай кессеңіз де, өнеркәсіптік ет өндірісі қоршаған орта үшін қорқынышты. Бұл факт соңғы уақытта бұқаралық ақпарат құралдарының назарын аударуда, ал ет өнеркәсібі, өз кезегінде, ғылыми суларды лайлау үшін көп күш салуда.
Сала қаржыландыратын «Ғылым»
Мұны істеудің бір жолы - саланы жақсы жағынан көрсететін зерттеулерді тарату. Бұл көптеген салаларда қолданылатын жалпы саяси тактика; 1950 жылдардан бері бүкіл ұйымдарды құрған және темекі шегудің денсаулыққа тигізетін кері әсерін азайтатын ең танымал мысал болуы
Ет өнеркәсібінде мұның бір мысалы - мал шаруашылығының қоғамдағы рөлі туралы ғалымдардың Дублин декларациясы . 2022 жылы жарияланған Дублин декларациясы - бұл индустриалды мал шаруашылығы мен ет тұтынудың денсаулыққа, экологиялық және әлеуметтік пайдасын көрсететін қысқа құжат. Онда мал шаруашылығы жүйелері «жеңілдетудің, редукционизмнің немесе жалындылықтың құрбаны болу үшін қоғам үшін тым қымбат» және олар «қоғамға еніп, кеңінен мақұлдауы керек» делінген.
Құжатқа алғашында 1000-ға жуық ғалым қол қойды, бұл оған сенімділік сыйлады. Бірақ сол ғалымдардың көпшілігі ет өнеркәсібімен байланысы бар ; Олардың үштен бірінің қоршаған ортаны қорғау немесе денсаулық сақтау саласында тиісті тәжірибесі жоқ, кем дегенде оншақтысы ет өнеркәсібінде тікелей жұмыс істейді .
Соған қарамастан, Дублин декларациясы ет өнеркәсібіндегілер тарапынан ынтамен таратылды және бұқаралық ақпарат құралдарының маңызды назарына ие болды , олардың көпшілігі қол қоюшылардың талаптарын сол талаптардың растығын зерттемей-ақ қайталады.
«Академиялық» бағдарламаларды қаржыландыру
Сонымен қатар, сиыр еті өнеркәсібінің негізгі лобби ұйымы болып табылатын Ұлттық малшылардың сиыр еті қауымдастығы Сиыр етін насихаттау магистрлері немесе қысқаша MBA деп аталатын жалған академиялық бағдарлама жасады (олардың онда не істегенін қараңыз?). Бұл әсер етушілерге, студенттерге және басқа да сиыр етін насихаттаушыларға арналған тиімді оқыту курсы және оларға сиыр етін өндіру қоршаған ортаға зиянды деген (дұрыс) мәлімдемені жоққа шығару стратегияларын ұсынады. Осы уақытқа дейін бағдарламаны 21 000-нан астам адам «бітірді».
«МВА» дәрежесін алған Guardian журналисінің айтуынша (бағдарлама іс жүзінде дәреже бермейді), студенттерге «экологиялық тақырыптар бойынша тұтынушылармен онлайн және офлайн режимінде белсенді түрде араласуға» шақырылады және оларға көмектесу үшін сөйлесу нүктелері мен инфографика беріледі. солай істе.
Бұл ет өндірушілердің академиялық жамылғымен жабылған қоғаммен байланыс науқанын бастаған жалғыз уақыты емес. Осы жылдың басында шошқа еті өнеркәсібі мемлекеттік университеттермен ынтымақтаса отырып , саланың қоғамдық имиджін қалпына келтіруге бағытталған «Нақты шошқа етінің сенім консорциумы» деп аталатын бірқатар бағдарламаларды іске қосты. етті тұтынуды ынталандыру және ет өнеркәсібін дамыту мақсатымен мемлекеттік университеттермен ынтымақтасуының ең соңғы мысалы ғана болды
Осы әсерлердің барлығын біріктіру
Мал шаруашылығы, ет және сүт өнеркәсібі АҚШ саясатына әсер етуге тырысады. Бұл талпыныстардың қаншалықты сәтті екенін анықтау қиынырақ. Айталық, саясаткердің науқанына қосқан үлесі мен сол саясаткердің қандай да бір заңға дауыс беруі арасында тікелей себептік сызықты салу мүмкін емес, өйткені бұл салымсыз олардың қалай дауыс бергенін білудің жолы жоқ.
Жалпы алғанда, қарастырылып отырған салалар АҚШ саясаты мен саясатына ең болмағанда айтарлықтай әсер етті деп айтуға болады. АҚШ үкіметінің жалпы ауылшаруашылық өндірушілеріне, әсіресе ет өнеркәсібіне беретін ауқымды субсидиялары соның бір мысалы.
12-ші ұсынысқа қатысты қазіргі күрес те пайдалы жағдайды зерттеу болып табылады. Ет өнеркәсібі Prop 12-ге бірінші күннен үзілді-кесілді қарсы , өйткені бұл олардың өндіріс шығындарын айтарлықтай арттырады . Республикалық заң шығарушылар ет өнеркәсібінің саяси қайырымдылықтарын ең көп алушылар болып табылады, ал қазір республикалық заң шығарушылар ферма туралы заң жобасы арқылы 12 ұсынысты жоюға .
Саланың қоғамдық пікірге ықпалын сандық түрде анықтауға тырысу одан да қиын, бірақ біз оның жалған ақпараттандыру науқанының белгілерін тағы да байқауға болады. Мамыр айында АҚШ-тың екі штаты зертханада өсірілген етті сатуға тыйым салды . Флорида губернаторы Рон ДеСантис штатының тыйымын негіздей отырып, барлық ет өндірісін жоюға арналған либералдық қастандық (ол жоқ).
зертханада өсірілген етге тыйым салуды қолдағандардың бірі Пенсильвания сенаторы Джон Феттерман болды. Бұл таңқаларлық емес: Флорида мен Пенсильванияда ірі қара мал шаруашылығы бар , ал зертханада өсірілген ет қазіргі күйінде бұл салаларға қауіп төндірмейді, бірақ Феттерман мен ДеСантистің де «тұруға» саяси ынтасы бар екені рас. олардың мал өсірумен айналысатын құрамдас бөліктерімен» және зертханада өсірілген етке қарсы.
Мұның бәрі көптеген саясаткерлердің, соның ішінде ДеСантис пен Феттерман сияқты әткенш штаттардағы - мал шаруашылығын негізгі саяси себеппен: дауыс алу үшін қолдайтынын айтудың ұзақ жолы.
Төменгі сызық
Жақсы немесе жаман, мал шаруашылығы американдық өмірдің орталық бөлігі болып табылады және біраз уақытқа дейін солай қала береді. Көптеген адамдардың өмір сүруі осы саланың жетістігіне байланысты және олардың оны басқаратын заңдарды қалыптастыруға тырысуы таңқаларлық емес.
Бірақ әркім тамақтануы керек болғанымен, Американың тұтыну деңгейі тұрақсыз және етке тәбетіміз климаттың өзгеруіне айтарлықтай ықпал етеді. Өкінішке орай, АҚШ-тың азық-түлік саясатының табиғаты негізінен осы әдеттерді нығайтуға және нығайтуға қызмет етеді - және агробизнес дәл осылай қалайды.
Ескерту: Бұл мазмұн бастапқыда SentientMedia.org сайтында жарияланған және Humane Foundationкөріністерін білдірмеуі мүмкін.
