Сделав спорный шаг, вызвавший жаркие дебаты, Кентукки присоединился к растущему списку штатов, принимающих законы о взаимном запрете , направленные на пресечение тайных расследований в отношении промышленных ферм. Сенатский законопроект 16, принятый 12 апреля после законодательного преодоления вето губернатора Бешира, запрещает несанкционированную видеосъемку, фотографирование или аудиозапись на предприятиях пищевой промышленности, а также на мясо-молочных предприятиях. На этот радикальный закон, который затрагивает как мелких, так и крупных производителей, особое влияние оказала компания Tyson Foods, лоббист которой сыграл ключевую роль в разработке законопроекта. Уникальный среди законов о взаимном запрете, SB16 также стремится запретить использование дронов в следственных целях, вызывая серьезные опасения по поводу его соблюдения и потенциальных проблем с Первой поправкой.
Критики утверждают, что широкие формулировки законопроекта могут задушить информаторов и помешать усилиям по мониторингу загрязнения окружающей среды, создавая непредвиденные последствия для общественной прозрачности и подотчетности. По мере продолжения дебатов возникают вопросы о балансе между защитой сельскохозяйственного бизнеса и соблюдением права общественности на информацию. В этой статье рассматриваются последствия нового закона Кентукки о взаимном запрете , изучаются точки зрения как его сторонников, так и противников, а также исследуется, что может пойти не так с таким спорным законодательным актом.
Сделав спорный шаг, вызвавший жаркие дебаты, Кентукки присоединился к растущему списку штатов, принимающих , направленные на пресечение тайных расследований в отношении промышленных ферм. Сенатский законопроект № 16, принятый 12 апреля после законодательного преодоления вето губернатора Бешира, «запрещает несанкционированную видеосъемку, фотографирование или аудиозапись на предприятиях пищевой промышленности, а также на мясо-молочных предприятиях». Крупные производители находились под особым влиянием компании Tyson Foods, чей «лоббист» сыграл ключевую роль в разработке законопроекта. Уникальный среди законов о взаимном запрете, SB16 также «стремится запретить использование дронов в» следственных целях, что вызывает серьезную обеспокоенность по поводу его соблюдения и «потенциальных проблем с Первой поправкой».
Критики утверждают, что широкие формулировки законопроекта могут задушить информаторов и «препятствовать усилиям по мониторингу загрязнения окружающей среды, создавая непредвиденные последствия для общественной прозрачности» и подотчетности. По мере того, как дебаты «продолжаются», возникают вопросы о балансе между защитой сельскохозяйственного бизнеса и защитой права общественности на информацию. В этой статье рассматриваются последствия нового закона Кентукки о «затыкании рта , изучаются точки зрения как его сторонников, так и противников, а также «исследуется, что может пойти не так с таким спорным законодательным актом».
Кентукки — один из последних штатов, который взялся за тайные расследования в отношении промышленных ферм. Принятый 12 апреля после законодательного преодоления вето губернатора Бешира , Сенатский законопроект 16 запрещает несанкционированную видеосъемку, фото- или аудиозапись предприятий пищевой промышленности, а также мясо-молочных предприятий. Закон нацелен на мелких и крупных производителей, в том числе на компанию Tyson Foods, чей лоббист помог разработать законопроект . Но SB16 также отличается от прежнего законодательства , поскольку сторонники законопроекта стремились запретить использование дронов для расследований.
Исторически сложилось так, что законы «затыкания рта» представляют собой законопроекты, которые запрещают съемку на промышленных фермах и скотобойнях без разрешения владельца. Новая мера Кентукки соответствует этому описанию, но также включает в себя компонент, направленный против дронов, а также запрет на запись любой « части, процедуры или действия » промышленной фермы или завода по переработке пищевых продуктов. Критики закона говорят, что его широкая формулировка делает его уязвимым для оспаривания Первой поправки в суде, что и стало судьбой законов о неразглашении информации, принятых в Канзасе и Айдахо .
Дроны под законом
Пилоты коммерческих дронов находятся под надзором Федерального управления гражданской авиации . Сюда входят правила, устанавливающие федеральные бесполетные зоны, ограничения на высоту, на которую они могут летать, стандарты идентификации и требования к разрешениям. Ранее в этом году федеральное агентство предприняло шаги по усилению управления дронами, внедрив правило, называемое Remote ID, которое требует, чтобы дроны можно было удаленно идентифицировать с помощью мониторов дальнего действия. Есть лишь несколько областей, в которых удостоверение личности не требуется — большинство из них находятся в ведении школ дронов.
Однако есть правила, а есть реальность. «Законы о дронах действительно трудно обеспечить», — говорит Sentient пилот коммерческих дронов из Кентукки Эндрю Пекат. Это особенно актуально в сельской местности, где расположено множество промышленных мясо-молочных предприятий. «Я предполагаю, что эти объекты находятся в глуши, и вокруг них не будет никаких зон ограничения полетов». Пеккат считает, что правила использования дронов в значительной степени не имеют законной силы. «Мне не придется подавать заявку на получение каких-либо разрешений», — говорит Пекат и добавляет: «Вероятно… не будет возможности выяснить», кто снимает кадры с дрона.
Критики предсказывают непредвиденные последствия
Противники закона утверждают, что формулировки закона SB16 Кентукки слишком расплывчаты, что позволяет предположить, что в конечном итоге он может сделать еще больше, чтобы оградить мясную и молочную промышленность от внимания общественности. «Я действительно думаю, что это намного шире, чем типичный законопроект Ag Gag», — говорит Эшли Уилмс, возглавляющая Совет по ресурсам Кентукки, некоммерческую организацию, целью которой является сохранение природных ресурсов штата.
По словам Уилмса, законодательство оставляет много вопросов без ответов, и отсутствие ясности может отпугнуть потенциальных информаторов. Уилмса беспокоят не только тайные расследования. Если закон останется в силе, он может иметь последствия для некоторых нынешних клиентов Совета по ресурсам Кентукки, которые хотят контролировать загрязнение окружающей среды. «У нас есть клиенты, которые очень заботятся о качестве воды», — объясняет она. Некоторые из них живут рядом с предприятиями пищевой промышленности или промышленными фермами и обратились к Уилмсу за советом о том, что они могут и чего не могут делать в соответствии с новыми правилами. «Что, если они что-то видят и документируют это со своей территории?» она спрашивает. По ее словам, закон написан настолько широко, что можно сделать вывод, что «это теперь преступление», говорит Уилмс.
Тайсон стоит за принятием закона
Кентукки о запрете шуток был спонсирован сенаторами Джоном Шикелем (справа), Риком Гирдлером (справа), Брэндоном Стормом (справа) и Робином Уэббом (справа). Во время дачи показаний перед комитетом по сельскому хозяйству сенатор Шикель рассказал, что законопроект был первоначально разработан Стивом Баттсом, который, судя по всему, тогда занимал должность старшего менеджера по безопасности в компании Tyson. На протяжении всего прохождения законопроекта через законодательный орган лоббист Рональд Дж. Прайор, который считает Tyson Foods и Федерацию птицеводства Кентукки своими клиентами, работал над тем, чтобы закон был принят.
На слушаниях в комитете по сельскому хозяйству сената штата Грэм Холл, менеджер по связям с правительством компании Tyson Foods , заявил, что дроны представляют угрозу для сельскохозяйственных операций, сославшись на инциденты в Северной Каролине, когда дрон приземлился на грузовик с домашним скотом. Но в Кентукки подобных инцидентов, представленных в качестве доказательств, не было, хотя в январе транснациональная корпорация действительно открыла в штате завод по переработке свинины стоимостью 355 миллионов долларов
Губернатор Кентукки Бешир наложил вето на эту меру, написав в заявлении, сопровождающем свое решение, законопроект снижает прозрачность , получив подавляющее большинство в обеих палатах , преодолели вето губернатора. Теперь законопроект должен стать законом в середине июля этого года — через 90 дней после завершения законодательной сессии.
одной из потенциальных заминок может стать юридическая проблема , поскольку Совет по ресурсам Кентукки ведет переговоры с другими организациями, включая Фонд правовой защиты животных, о рассмотрении возможности подачи иска об отмене SB-16 за нарушение Первой поправки.
В случае успеха иск заставит закон Кентукки пойти по стопам многих законов, принятых до него в других штатах. Одно из последних решений, принятое в Северной Каролине , отменило аналогичный закон, поскольку тамошние законодатели пытались запретить тайные расследования, но в конечном итоге потерпели неудачу.
Примечание: этот контент был первоначально опубликован на intientmedia.org и не обязательно отражать взгляды Humane Foundation.
