У Сједињеним Државама, замршени плес између месне индустрије и федералне политике је моћна и често потцењена сила која обликује пољопривредни пејзаж нације. Сектор сточарске пољопривреде, обухваћајући сточарску, месну и индустрију млека, има значајан утицај на политику производње хране у САД. Овај утицај” се манифестује кроз значајан политички допринос, агресивно лобирање и стратешке кампање за односе с јавношћу које имају за циљ обликовање јавног мњења и политике у њихову корист.
Најбољи пример ове интеракције је Закон о фарми, свеобухватни законодавни пакет који регулише и финансира различите аспекте америчке пољопривреде. Поново ауторизован сваких пет година, закон о фарми утиче не само на фарме већ и на националне програме бонова за храну, иницијативе за превенцију шумских пожара и напоре УСДА за очување. Утицај месне индустрије на овај закон наглашава њен шири утицај на америчку политику, јер агробизниси интензивно лобирају да обликују одредбе закона.
Осим директних финансијских доприноса, месна индустрија има користи од федералних субвенција, које, супротно популарном веровању, нису примарни разлог приступачности меса. Уместо тога, ефикасне производне методе и 'парадигма јефтиније хране' смањују трошкове, док су трошкови животне средине и здравља екстернализовани и сноси их друштво.
Политичка моћ индустрије додатно се доказује њеним значајним лобирањем расходима и стратешким финансирањем политичких кандидата, углавном фаворизирајући републиканце. Ова финансијска подршка помаже да се осигура да су законодавни резултати усклађени са интересима индустрије, као што се види у текућој дебати о калифорнијском предлогу 12, који настоји да забрани екстремно затварање стоке.
Штавише, индустрија меса улаже велика средства у обликовање перцепције јавности кроз истраживачке и академске програме које финансира индустрија, осмишљене да се супротставе негативним наративима о утицају меса на животну средину. Иницијативе попут Даблинске декларације и програма Мастерс оф Бееф Адвоцаци илуструју како индустрија настоји да одржи повољан имиџ и утиче на понашање потрошача.
узајамни утицај између месне индустрије и америчке политике је сложен и вишеструки однос који значајно утиче на пољопривредну политику, јавно здравље и одрживост животне средине. Разумевање ове динамике је кључно за разумевање ширих импликацијапроизводње хранеу Америци.
У САД, производња хране је регулисана и ограничена низом закона, прописа и програма које је донела савезна влада. Ове политике играју велику улогу у одређивању успеха или неуспеха пољопривредних предузећа, тако да, природно, чланови индустрије покушавају да утичу на то како ове политике изгледају. Као резултат ових подстицаја, индустрија сточарске пољопривреде обликује америчку политику у много већој мери него што многи Американци схватају, и има огромну улогу у одређивању која ће храна завршити на нашим тањирима.
Индустрије у питању — посебно сточарска, месна и млечна индустрија — врше утицај на више начина, неке директније од других. Поред тога што троше много новца на политичке доприносе и лобирање, они такође покушавају да обликују јавно мњење око својих производа и боре се против негативних наратива који би могли да нашкоде њиховој продаји или утичу на креаторе политике.
Закон о фарми
Један од најбољих примера како пољопривреда животиња утиче на америчку политику је закон о фарми.
Закон о фарми је далекосежан пакет закона који управља, финансира и олакшава амерички пољопривредни сектор. Потребно га је поново овластити сваких пет година, а с обзиром на његову централну улогу у америчкој производњи хране, сматра се да је закон „који се мора проћи“ у Сједињеним Државама.
Упркос свом имену, закон о фарми утиче на много више од само фарме . Значајан део федералне политике се доноси, финансира и регулише путем закона о фарми, укључујући национални програм бонова за храну, иницијативе за превенцију пожара и програме очувања УСДА. Такође регулише различите финансијске бенефиције и услуге које фармери добијају од савезне владе, као што су субвенције, осигурање усева и зајмови.
Како се субвенционишу стварни трошкови сточарске пољопривреде
Субвенције су плаћања која америчка влада даје фармерима за одређене производе, али упркос ономе што сте можда чули, субвенције нису разлог зашто је месо приступачно. Истина је да велики део ових јавних плаћања иде месној индустрији: сваке године амерички произвођачи стоке примају преко 50 милијарди долара федералних субвенција, према књизи Дејвида Сајмона Меатономицс . То је много новца, али то није разлог што је месо јефтино и у изобиљу.
Трошкови за узгој кукуруза и соје, као и трошкови за узгој самих животиња, посебно пилетине, али и свињетине, су невероватно ефикасни. Нешто што се зове ' парадигма јефтиније хране ' описује како се ово одвија. Када друштво производи више хране, храна постаје јефтинија. Када храна постане јефтинија, људи је једу више, што заузврат доводи до још нижих трошкова хране. Према извештају Цхатхам Хоусе из 2021. године, „што више производимо, храна постаје јефтинија и што више конзумирамо“.
У међувремену, преостале трошкове повезане са индустријализованим месом — прљав ваздух, загађена вода, растући трошкови здравствене заштите и деградирано земљиште, да споменемо само неке — не плаћа месна индустрија.
САД имају једну од највиших стопа потрошње меса у свету , а америчка влада подстиче потрошњу меса на неколико начина. Узмите школске ручкове, на пример. Државне школе могу да купују храну за ручак од владе уз попуст, али само са унапред одабране листе хране коју обезбеђује УСДА. Школе су по закону обавезне да својим ученицима сервирају млечно млеко, а иако нису обавезне да служе месо, оне морају да укључе протеине у своје меније - и како се испоставило, огромна већина протеина на листи хране УСДА су месо .
Како лобирање у агробизнису утиче на закон о фарми
Закон о фарми привлачи много пажње и ресурса када дође време да се поново овласти. Агробизниси немилосрдно лобирају код законодаваца у покушају да обликују закон (о томе више касније), а ти посланици се онда препиру око тога шта би закон требало, а шта не би требало да садржи. Последњи закон о фарми донет је крајем 2018. године; од тада, агробизнис је потрошио 500 милиона долара у лобирању да покуша да обликује следећи, према анализи Уније забринутих научника.
Конгрес је у јеку разматрања следећег закона о фарми . Овог пута, једна главна тачка спорења је Предлог 12, предлог калифорнијског гласачког листића који забрањује екстремно затварање стоке и, поред тога, забрањује продају меса произведеног коришћењем екстремног затварања. Обе стране су објавиле своју предложену верзију следећег закона о фарми. Републикански посланици желе да закон о фарми садржи одредбу која би суштински поништила овај закон, док демократе немају такву одредбу у свом предлогу.
Како сточарска пољопривредна индустрија финансира политичаре
Коначну верзију закона о фарми одређују посланици, а многи од тих посланика добијају доприносе од месне индустрије. Ово је још један начин на који пољопривреда животиња утиче на америчку политику: политичке донације. Правно, корпорације не могу директно давати новац кандидатима за савезну функцију, али ово није баш толико рестриктивно као што би могло звучати.
На пример, предузећа и даље могу да донирају одборима за политичку акцију (ПАЦ) који подржавају одређене кандидате, или алтернативно, да оснују сопствене ПАЦ преко којих ће давати политичке донације . Богати запослени у корпорацијама, као што су власници и извршни директори, могу слободно да донирају савезним кандидатима као појединцима, а компаније могу слободно објављивати огласе у знак подршке одређеним кандидатима. У неким државама, предузећа могу директно донирати кандидатима за државне и локалне функције или комитете државних партија.
Све ово је дуг пут да се каже да не постоји недостатак начина да индустрија — у овом случају, индустрија меса и млека — финансијски подржи политичке кандидате и носиоце функција. Захваљујући веб-сајту за праћење финансијских прилога Опен Сецретс, можемо видети колико су највећи играчи у месној индустрији донирали политичарима и којим политичарима су донирали.
Од 1990. године, месне компаније су дале преко 27 милиона долара у политичким доприносима, према Опен Сецретс. Ово укључује и директне донације кандидатима, као и доприносе ПАЦ-има, државним политичким партијама и другим спољним групама. Године 2020. индустрија је зарадила преко 3,3 милиона долара политичких донација. Имајте на уму, међутим, да ове бројке потичу од великих компанија за производњу меса попут Смитхфиелда и група као што је Нортх Америцан Меат Институте, али су и групе у индустрији хране за животиње такође утицајне, које су недавно лобирале за нови закон који ће убрзати тзв. адитиви за индустрију сточне хране , на пример.
Примаоци и корисници овог новца су углавном били републиканци. Док омјери варирају из године у годину, општи тренд је био досљедан: у било ком изборном циклусу, око 75 посто новца индустрије сточарства иде републиканцима и конзервативним групама, а 25 посто демократама и либералним групама.
На пример, током изборног циклуса 2022. – најновијег за који су доступни потпуни подаци – индустрија меса и млека дала је 1.197.243 долара републиканским кандидатима и конзервативним групама и 310.309 долара демократским кандидатима и либералним групама, према Опен Сецретс.
Политички утицај кроз лобирање
Политички доприноси су један од начина на који индустрија стоке, меса и млека утиче на америчке законодавце и облик америчких закона. Лобирање је друго.
Лобисти су у суштини посредници између индустрије и законодаваца. Ако компанија жели да се одређени закон усвоји или блокира, ангажоваће лобисту да се састане са релевантним законодавцима и покушаће да их убеди да донесу или блокирају дотичне законе. Често лобисти сами пишу законе и „предлажу“ их законодавцима.
Према Опен Сецретс, индустрија меса је потрошила преко 97 милиона долара на лобирање од 1998. То значи да је током последњих четврт века индустрија потрошила преко три пута више новца на лобирање него на политичке доприносе.
Како сточарска пољопривредна индустрија обликује јавно мњење
Иако не треба умањити улогу новца у политици, на законодавце, наравно, утиче и јавно мњење. Као такве, месна и млечна индустрија потрошиле су значајно време и новац покушавајући да обликују јавно мњење , а посебно јавно мњење о утицају меса на животну средину.
Како год да га исечете, индустријализована производња меса је ужасна за животну средину. Ова чињеница у последње време добија све већу медијску пажњу, а месна индустрија се, заузврат, веома труди да замути научне воде.
„Наука“ коју финансира индустрија
Један од начина на који се то ради је ширење студија које осликавају индустрију у позитивном светлу. Ово је уобичајена политичка тактика која се користи у многим индустријама; можда најозлоглашенији пример је Биг Тобаццо , који је од 1950-их створио читаве организације и финансирао небројене студије које умањују негативне утицаје пушења на здравље.
У индустрији меса, један пример за то је нешто што се зове Даблинска декларација научника о друштвеној улози стоке . Објављена 2022. године, Даблинска декларација је кратак документ који истиче оно што тврди да су здравствене, еколошке и друштвене користи од индустријализоване сточарске пољопривреде и потрошње меса. У њему се наводи да су сточарски системи „сувише драгоцени за друштво да би постали жртва упрошћавања, редукционизма или горљивости“ и да „морају да наставе да буду уграђени у друштво и да имају широко одобравање друштва“.
Документ је првобитно потписало скоро 1.000 научника, дајући му изглед кредибилитета. Али већина тих научника има везе са месном индустријом ; трећина њих нема релевантно искуство у науци о животној средини или здрављу, а најмање десетак њих је директно запослено у индустрији меса .
Без обзира на то, Даблинска декларација је жељно ширена од стране оних у месној индустрији и добила је значајну медијску пажњу , од којих је већина једноставно поновила тврдње потписника без испитивања истинитости тих тврдњи.
Финансирање 'академских' програма
У међувремену, Национална асоцијација говедара, примарна организација за лобирање у индустрији говеда, креирала је лажни академски програм под називом Мастерс оф Бееф Адвоцаци , или скраћено МБА (видите шта су тамо радили?). То је заправо курс обуке за инфлуенсере, студенте и друге потенцијалне пропагандисте говедине, и пружа им стратегије за укоравање (тачне) тврдње да је производња говедине штетна по животну средину. Преко 21.000 људи је до сада "дипломирало" програм.
Према новинару Гардијана који је стекао „МБА“ (програм заправо не даје дипломе), уписници се охрабрују да „проактивно сарађују са потрошачима на мрежи и ван мреже о темама животне средине“, и дају им се теме за разговор и инфографике које ће им помоћи урадити тако.
Ово није једини пут да су произвођачи меса покренули оно што је у суштини кампања за односе с јавношћу заогрнута академским плаштом. Раније ове године, индустрија свињског меса је сарађивала са јавним универзитетима како би покренула нешто што се зове „Конзорцијум за поверење у праву свињетину“, серију програма чији је циљ рехабилитација јавног имиџа индустрије. Ово је био само најновији пример сарадње месне индустрије са јавним универзитетима са крајњим циљем подстицања потрошње меса и подстицања индустрије меса.
Повезивање свих ових утицаја заједно
Индустрија стоке, меса и млека покушавају да утичу на политику САД на много начина који су очигледни. Оно што је теже уочити је колико су ти напори успешни. Није могуће повући директну узрочну линију између, рецимо, доприноса кампањи политичара и гласања тог политичара о неком закону, јер не постоји начин да се зна како би гласали без тог доприноса.
Уопштено говорећи, међутим, поштено је рећи да су дотичне индустрије имале барем неки значајан утицај на америчку политику и политику. Огромне субвенције које америчка влада даје пољопривредним произвођачима уопште, а посебно месној индустрији, један су пример за то.
Тренутна борба око предлога 12 је такође корисна студија случаја. Индустрија меса се од првог дана оштро противила Проп 12 , јер им то значајно повећава трошкове производње . Републикански посланици су највећи примаоци политичких донација из месне индустрије, а сада републикански посланици покушавају да укину Предлог 12 путем закона о фарми .
Покушај да се квантификује утицај индустрије на јавно мњење је још тежи, али опет, можемо видети знаке њене кампање дезинформисања. У мају су две америчке државе забраниле продају меса узгојеног у лабораторији . Оправдавајући забрану своје државе, гувернер Флориде Рон ДеСантис је више пута имплицирао да постоји либерална завера да се укине сва производња меса (не постоји).
Једна особа која је изразила подршку забрани меса узгојеног у лабораторији био је сенатор из Пенсилваније Џон Фетерман. То није било изненађење: и Флорида и Пенсилванија имају велику сточарску индустрију , и док је лабораторијски узгојено месо у свом тренутном стању далеко од претње за те индустрије, ипак је истина да и Фетерман и ДеСантис имају политички подстицај да „стану са” њиховим сточарским састојцима, и супротстављају се лабораторијском месу.
Све ово је дуг пут да се каже да многи политичари — укључујући неке, попут ДеСантиса и Фетермана, у свинг државама — подржавају пољопривреду животиња из прилично основног политичког разлога: да би добили гласове.
Доња граница
У добру и злу, сточарство је централни део америчког живота и вероватно ће тако остати још неко време. Средства за живот многих људи зависе од успеха те индустрије и није изненађење што покушавају да обликују законе који њоме управљају.
Али док сви треба да једу, америчке стопе потрошње су неодрживе , а наш апетит за месом значајно доприноси климатским променама. Нажалост, природа америчке прехрамбене политике углавном служи за учвршћивање и јачање ових навика — а управо то жели агробизнис.
Напомена: Овај садржај је у почетку објављен на Сентиентиедиа.орг и можда не мора да одражава ставове Humane Foundation.
