பண்ணை விலங்கு நலச் சட்டங்களை வலுப்படுத்தவும் செயல்படுத்தவும் இங்கிலாந்து நேரம்?

சமீபத்திய ஆண்டுகளில், யுனைடெட் கிங்டமில் உள்ள சட்டமியற்றுபவர்கள் கர்ப்பக் கிரேட்கள், பேட்டரி கூண்டுகள் மற்றும் பிராண்டிங் போன்ற கொடூரமான விவசாய நடைமுறைகளைக் கையாளத் தொடங்கியுள்ளனர். எனவே, பண்ணை விலங்குகள் நலனுக்காக இங்கிலாந்து உறுதியான முன்னேற்றத்தை அடைந்துள்ளது என்று கருதுவது இயற்கையானது. இருப்பினும், இந்த விரிவான அறிக்கையில், விலங்குகள் சமத்துவம் மற்றும் விலங்கு சட்ட அறக்கட்டளை ஆகிய நிறுவனங்கள் வளர்க்கப்பட்ட விலங்கு பாதுகாப்புச் சட்டங்களுக்கு இங்கிலாந்தின் பிரதிபலிப்பில் உள்ள "அமலாக்கப் பிரச்சனை" பற்றிப் பிரிக்கின்றன.

பரந்த அளவில், சட்டங்கள் "காகிதத்தில்" இருக்கும் போது ஒரு அமலாக்கச் சிக்கல் ஏற்படுகிறது, ஆனால் நிஜ உலகில் அதிகாரிகளால் அவை தொடர்ந்து செயல்படுத்தப்படவில்லை. விலங்கு துஷ்பிரயோகம் பற்றிய சமீபத்திய விசில்ப்ளோவர்கள் மற்றும் இரகசிய புலனாய்வாளர்களின் கணக்குகளின் காரணமாக, இந்த பிரச்சனை குறிப்பாக வளர்க்கப்படும் விலங்கு சட்டத்தில் குறிப்பிடத்தக்கதாக உள்ளது. இந்த முதல் வகை அறிக்கை, தேசிய சட்டத்திற்கு இணங்க விலங்குகளை துஷ்பிரயோகம் செய்பவர்களை அடையாளம் கண்டு, தண்டிக்க இங்கிலாந்து தவறியது எப்படி, ஏன் என்பதை ஆவணப்படுத்த உள்ளூர் அதிகாரிகள் முதல் அரசு அதிகாரிகள் வரையிலான ஆதாரங்களில் இருந்து தரவுகளை சேகரித்து பரப்புகிறது.

வளர்ப்பு விலங்கு பாதுகாப்பின் அமலாக்கச் சிக்கலைப் புரிந்து கொள்ள, முதலில் எந்தச் சட்டங்கள் செயல்படுத்தப்படவில்லை, யாரால் செயல்படுத்தப்படவில்லை என்பதை அறிந்து கொள்வது அவசியம். இங்கிலாந்து/வேல்ஸில் உள்ள விலங்குகள் நலச் சட்டம் 2006, விலங்குகள் நலச் சட்டம் 2011 (வடக்கு அயர்லாந்து), விலங்கு ஆரோக்கியம் மற்றும் நலச் சட்டம் 2006 (ஸ்காட்லாந்து) மற்றும் ஐக்கிய இராச்சியம் முழுவதும் உள்ள பண்ணை விலங்குகள் நலச் சட்டம் ஆகியவை எடுத்துக்காட்டுகளில் அடங்கும். இந்தச் சட்டங்கள் வளர்ப்பு விலங்குகளுக்கு "குறைந்தபட்ச நலன் தரங்களை" வலியுறுத்துகின்றன மற்றும் தேவையற்ற துன்பத்தை ஏற்படுத்தும் செயல்களைத் தடை செய்கின்றன. இறைச்சிக் கூடங்களில், விலங்குகளை அவற்றின் இறுதி நேரத்தில் "பாதுகாக்கும்" நோக்கத்துடன், கொல்லும் நேரத்தில் நலன்புரி சட்டங்கள் அடங்கும். விலங்கு போக்குவரத்து, இதற்கிடையில், விலங்குகள் நல (போக்குவரத்து) சட்டத்தால் வழிநடத்தப்படுகிறது.

இங்கிலாந்தின் வளர்க்கப்படும் விலங்கு பாதுகாப்பு என்பது சுற்றுச்சூழல், உணவு மற்றும் கிராமப்புற விவகாரங்கள் துறையின் (DEFRA) கீழ் மையப்படுத்தப்பட்டதாகக் கூறப்படுகிறது. இருப்பினும், Defra அதன் பல அமலாக்கப் பணிகளை மற்ற அமைப்புகளுக்கு அவுட்சோர்ஸ் செய்கிறது, இது தொடர்ச்சி மற்றும் பொறுப்புக்கூறல் இல்லாத ஒரு துண்டு துண்டான விலங்கு பாதுகாப்பு அமைப்புக்கு வழிவகுக்கிறது. ஸ்காட்லாந்தின் விவசாயம் மற்றும் கிராமப்புற பொருளாதார இயக்குநரகம் மற்றும் வடக்கு அயர்லாந்தின் விவசாயம், சுற்றுச்சூழல் மற்றும் கிராமப்புற விவகாரங்கள் துறை (DAERA) உட்பட, நாடுகள் முழுவதும் உள்ள பல அரசாங்க அமைப்புகளுக்கு இடையே ஒழுங்குமுறை மேற்பார்வை பகிரப்படுகிறது. இந்த உடல்கள் அனைத்தும் ஒரே மாதிரியான பணிகளைச் செய்வதில்லை. சட்டம் இயற்றுவதற்கு அனைவரும் பொறுப்பு என்றாலும், சிலர் மட்டுமே இந்தச் சட்டங்களைச் செயல்படுத்தத் தேவையான கண்காணிப்பையும் கண்காணிப்பையும் தீவிரமாகச் செய்கிறார்கள். மேலும், விலங்குகள் மீதான வன்கொடுமை தடுப்புக்கான ராயல் சொசைட்டி (RSPCA) பெரும்பாலும் வளர்ப்பு விலங்குகளுக்கு எதிரான குற்றங்களின் முக்கிய புலனாய்வாளராகவும் வழக்கறிஞராகவும் செயல்படும்.

வளர்க்கப்பட்ட விலங்கு நல மேற்பார்வையின் துண்டு துண்டான செயல்முறை பல வடிவங்களில் வருகிறது. உதாரணமாக, பண்ணைகளில், விலங்குகள் நலன் சார்ந்த பெரும்பாலான நிலத்தடி அமலாக்கம் விவசாயிகளிடமிருந்து வருகிறது. RSPCA, ஒரு சமூக உறுப்பினர், கால்நடை மருத்துவர், விசில்ப்ளோயர் அல்லது பிற புகார்தாரர் ஆகியோரின் புகார்களைத் தொடர்ந்து ஆய்வுகள் அடிக்கடி நிகழ்கின்றன. ஆய்வுகள் மற்றும் அடுத்தடுத்த மீறல்கள் வழக்குத் தொடரும் அதே வேளையில், மற்ற பொதுவான "அமலாக்க" நடவடிக்கைகளில் வெறும் எச்சரிக்கை கடிதங்கள், முன்னேற்ற அறிவிப்புகள் மற்றும் பராமரிப்பு அறிவிப்புகள் ஆகியவை அடங்கும், இது விவசாயிகளுக்கு தங்கள் விலங்குகளின் சூழ்நிலையை மேம்படுத்த வேண்டும் என்று பரிந்துரைக்கிறது.

மேலும், எத்தனை முறை ஆய்வுகள் செய்யப்பட வேண்டும் என்பதற்கு கடினமான மற்றும் வேகமான விதிகள் எதுவும் இல்லை. உண்மையில், வளர்ப்பு விலங்கு நலனுடன் இணங்காததற்காக பெரும்பாலும் தண்டனை பெற்றவர்கள் ஏற்கனவே முந்தைய தண்டனைகளைக் கொண்டவர்கள். இந்த வினைத்திறன், செயலில் இல்லாத, "ஆபத்து அடிப்படையிலான ஆட்சி" காரணமாக, மூடிய கதவுகளுக்குப் பின்னால் உள்ள நலன்சார் மீறல்களின் முழு அகலத்தையும் ஆய்வுகள் பிடிக்காது. 2018-21ல் இருந்து, 3% க்கும் குறைவான UK பண்ணைகள் ஆய்வு பெற்றன. 50.45% பண்ணைகள் மட்டுமே விலங்குகள் நலன் குறித்த நேரடி புகார்களைப் பெற்ற பிறகு ஆய்வு செய்யப்பட்டன, இதில் 0.33% பண்ணைகள் ஆரம்ப புகார்களைத் தொடர்ந்து வழக்குத் தொடரப்பட்டன. ஒவ்வொரு 205 UK பண்ணைகளுக்கும் ஒரே ஒரு ஆய்வாளர் மட்டுமே இருப்பதால், இந்த தரவுப் புள்ளிகளில் சில, முழு நேர ஆய்வாளர்கள் இல்லாததற்குக் காரணமாக இருக்கலாம்.

இவ்வாறு, இரகசிய விசாரணைகள், குடிமக்களை நம்ப வைக்கும் வழக்கு விகிதங்களைக் காட்டிலும் விலங்கு நலத் தரங்களின் மீறல்களை வெளிப்படுத்தியுள்ளன. எடுத்துக்காட்டாக, பிப்ரவரி 2022 இல், பிபிசி பனோரமா, வெல்ஷ் பால் பண்ணையின் மீதான அனிமல் ஈக்வாலிட்டியின் இரகசிய விசாரணையை ஒளிபரப்பியது, இது மோசமான மற்றும் நோக்கமுள்ள விலங்கு துஷ்பிரயோகத்தைக் காட்டுகிறது. ஊடகங்களில் வெளியான செய்தி பொதுமக்களிடையே அதிருப்தியை ஏற்படுத்தியது. இருப்பினும், 2016 முதல், 65+ இரகசிய விசாரணைகள் நடந்துள்ளன, அவற்றில் 100% வெகுஜன நலன் மீறல்களை வெளிப்படுத்தியுள்ளன. 86% விசாரணைகள் காட்சிகளை சம்பந்தப்பட்ட அதிகாரிகளுக்கு அனுப்பியது. இதில், முழு 69% குற்றவாளிகளுக்கு எதிராக எந்த தண்டனை நடவடிக்கையும் எடுக்கப்படவில்லை. இந்த தரவுப் புள்ளிகள், நேரடி வீடியோ ஆதாரங்களின் முகத்திலும் கூட, பண்ணை விலங்குகள் நலச் சட்டங்களை முறையாகச் செயல்படுத்துவதைக் குறிக்கின்றன.

இந்த அறிக்கை இங்கிலாந்தில் முறையான வளர்க்கப்படும் விலங்கு கொடுமை பற்றிய தொடர்ச்சியான வழக்கு ஆய்வுகளை முன்வைத்தது - வேறுவிதமாகக் கூறினால், நாடுகளின் அமலாக்கப் பிரச்சனையால் உடனடியாக பாதிக்கப்பட்டவர்கள். இந்த வழக்கு ஆய்வுகள், அமலாக்கமின்மை எவ்வாறு மனிதநேயமற்ற விலங்குகளுக்கு மிகுந்த துன்பத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது என்பதை நிரூபிக்கிறது. முன்வைக்கப்பட்ட வழக்குகளில் கறவை மாடுகள், கோழிகள், பன்றிகள், மீன்கள் மற்றும் இறைச்சிக் கூடங்களில் பொதுவாக வளர்க்கப்படும் விலங்குகளின் அனுபவங்கள் ஆகியவை அடங்கும், இவை அனைத்தும் இங்கிலாந்தின் வளர்ப்பு விலங்கு சட்டங்களை மீறும் கடுமையான நிகழ்வுகளை வெளிப்படுத்துகின்றன.

ஒரு உதாரணம், "வால் நறுக்குதல்" என்ற கொடூரமான நடைமுறை, இது வால் கடிப்பதைத் தடுப்பதற்கான மற்ற அனைத்து முறைகளும் முயற்சித்த பின்னரே கடைசி முயற்சியாக நடைமுறையில் இருக்க வேண்டும் என்று தெளிவான சட்ட விதிமுறைகள் இருந்தபோதிலும் பன்றி பண்ணைகளில் வழக்கமாக நடைபெறுகின்றன. 71% UK பன்றிகள் தங்கள் வால்களை நறுக்கியதாக தரவு தெரிவிக்கிறது. வால் நறுக்குவது பன்றிகளுக்கு மிகுந்த துன்பத்தை ஏற்படுத்துகிறது, அவை மற்ற பன்றிகளின் வால்களை சலிப்பு, விரக்தி, நோய், இடப்பற்றாக்குறை அல்லது இந்த அறிவார்ந்த பாலூட்டிகளுக்கு பொருத்தமற்ற பண்ணை சூழலின் மற்ற அறிகுறிகளால் மட்டுமே கடிக்கின்றன. ஆய்வுகள் மற்றும் அமலாக்கமின்மை, பதிவுசெய்தல் இல்லாமை ஆகியவற்றுடன் சேர்ந்து, வால் நறுக்குதல் வழக்கமாக பன்றிகளுக்கு தீங்கு விளைவிக்கும், இதன் விளைவாக உடல் மற்றும் உளவியல் துன்பங்களை அனுபவிக்கிறது.

கொலையின் போது பொதுநல தரநிலைகள் தொடர்ந்து அமல்படுத்தப்படவில்லை என்பதையும் அறிக்கை வெளிப்படுத்தியது. UK ஆண்டுக்கு 2 மில்லியன் பசுக்கள், 10 மில்லியன் பன்றிகள், 14.5 மில்லியன் செம்மறி ஆடுகள் மற்றும் ஆட்டுக்குட்டிகள், 80 மில்லியன் வளர்ப்பு மீன்கள் மற்றும் 950 மில்லியன் பறவைகளை படுகொலை செய்கிறது. UK முழுவதும் பல நலன்புரிச் சட்டங்கள் இருந்த போதிலும், இரகசிய விசாரணைகள், வளர்க்கப்பட்ட விலங்குகளை படுகொலை செய்யும் போது தொடர்ந்து இணக்கமற்ற, தீவிரமான, நீடித்த மற்றும் தவறான செயல்களைக் காட்டின. எடுத்துக்காட்டாக, 2020 ஆம் ஆண்டில், விலங்கு நீதித் திட்டம் தெளிவான துயரத்தில் படுகொலை செய்யப்பட்ட வாத்துகளை இரகசியமாக படம்பிடித்தது. சிலர் விலங்கிடப்பட்டனர், சிலர் கழுத்தைப் பிடித்து இழுத்துச் சென்றனர், சிலர் பத்து நிமிடங்களுக்கு மேல் தொங்கவிடப்பட்டனர். விலங்கிடப்பட்ட வாத்துகள் ஷேக்கிள் லைனில் கூர்மையான வளைவுகள் மற்றும் சொட்டுகள் வழியாக ஒழுங்கற்ற அசைவுகளை அனுபவித்தன, இதனால் "தவிர்க்கக்கூடிய" வலி மற்றும் துயரங்கள் ஏற்படுகின்றன

காகிதத்தில் இருக்கும் ஒரு சட்டம், அது போதுமான அளவு நடைமுறைப்படுத்தப்படாவிட்டால் அது சட்டமே இல்லை. இங்கிலாந்தின் வளர்ப்பு விலங்கு பாதுகாப்பு சட்டங்கள் பொதுவாக மற்றும் அப்பட்டமாக மீறப்படுகின்றன, இது விலங்குகளின் தேவையற்ற துன்பத்திற்கு வழிவகுக்கிறது. UK அதன் விலங்கு நலத் தரநிலைகளில் தீவிரமாக இருந்தால், ஆர்வலர்கள், சட்டமியற்றுபவர்கள் மற்றும் சாதாரண குடிமக்கள் தற்போது நடைமுறையில் உள்ள சட்டங்களை கடுமையான அமலாக்கத்திற்கு அழுத்தம் கொடுப்பது அவசியம்.