肯塔基州這一有爭議的舉動引發了激烈的爭論，該州已加入越來越多的州頒布農業禁言法旨在遏制對工廠化農場的秘密調查。 在立法推翻貝希爾州長的否決後，參議院第 16 號法案於 4 月 12 日獲得通過，該法案禁止在食品加工廠以及肉類和乳製品經營場所內進行未經授權的拍攝、攝影或錄音。 這項影響到小型和大型生產商的全面立法尤其受到泰森食品公司的影響，泰森食品公司的遊說者在該法案的起草過程中發揮了關鍵作用。 SB16 法案在反言論法中獨一無二，它也試圖禁止使用無人機進行調查，這引發了人們對其可執行性和潛在的第一修正案挑戰的嚴重擔憂。
批評者認為，該法案的廣泛措辭可能會扼殺舉報人，並阻礙監測環境污染的努力，對公共透明度和問責製造成意想不到的後果。 隨著爭論的繼續，有關保護農業企業和維護公眾知情權之間平衡的問題日益凸顯。 本文深入探討了肯塔基州新的禁止言論法，探討了其支持者和反對者的觀點，並探討了這樣一項有爭議的立法可能會出現什麼問題。
肯塔基州這一有爭議的舉動引發了激烈的爭論，它已加入了越來越多的州頒布「農業旨在遏制對工廠化農場的秘密調查。 參議院法案16 於4 月12 日通過立法推翻 州長Beshear 的否決，禁止在食品加工廠以及肉類和乳製品經營範圍內進行未經授權的拍攝、攝影或錄音。影響到小型和大型企業。 SB16 是禁止使用無人機的法律之一，它還“尋求禁止使用無人機進行調查”，這引發了對其可執行性和“第一修正案”潛在挑戰的嚴重擔憂。
批評者認為，該法案的廣泛措辭可能會扼殺舉報者並「阻礙監測環境污染的努力，對公共透明度」和問責製造成意想不到的後果。 隨著辯論的持續，有關保護農業企業和維護公眾知情權之間平衡的問題日益凸顯。 本文深入探討了肯塔基州新的禁止，探討了其支持者和反對者的觀點，並探討了這樣一項有爭議的立法可能會出什麼問題。
肯塔基州是最新對工廠化農場進行秘密調查的州之一。 在立法推翻貝希爾州長的否決，該法案禁止對食品加工廠以及肉類和乳製品業務進行未經授權的拍攝、拍照或錄音。 該法律針對小型和大型生產商，包括泰森食品公司，其遊說者幫助起草了該法案。 但SB16 與過去的反言論立法相比也是獨一無二的，因為該法案的支持者試圖禁止使用無人機進行調查。
從歷史上看，農業禁言法規定，未經業主許可，在工廠化農場和屠宰場內進行拍攝屬於非法行為。 肯塔基州的新措施符合此描述，但也包括反無人機部分，並禁止記錄工廠化農場或食品加工廠的部分、程序或行動堪薩斯州和愛達荷州通過的農業禁言法的命運。
法律規定的無人機
商業無人機飛行員受到聯邦航空管理局的監督。 這包括設定聯邦禁飛區、飛行高度限制、識別標準和許可要求的法規。 今年早些時候，聯邦機構採取了措施，透過實施一項名為「遠端 ID」的規則來加強無人機治理，該規則要求使用遠端監視器來遠端識別無人機。 只有少數地區不需要身分證件──大多數由無人機學校開辦。
然而，有規則，才有現實。 「無人機法律確實很難執行，」肯塔基州商業無人機飛行員 Andrew Peckat 告訴 Sentient。 在許多工業肉類和乳製品工廠所在地的農村地區尤其如此。 “我想這些設施都位於偏僻的地方，周圍不會有任何飛行限制區。” 佩卡特認為無人機法規基本上無法執行。 「我不需要申請任何許可證，」佩卡特說，並補充道，「可能…將無法弄清楚」是誰在拍攝無人機鏡頭。
批評者指出意想不到的後果
該立法的反對者認為，肯塔基州 SB16 的措辭過於模糊，這表明它最終可能會採取更多措施來保護肉類和乳製品行業免受公眾關注。 「我確實認為這比典型的農業禁止法案要廣泛得多，」肯塔基州資源委員會的領導者阿什利威爾姆斯說，該委員會是一個旨在保護該州自然資源的非營利組織。
威爾姆斯表示，該立法留下了許多懸而未決的問題，缺乏明確性可能會阻止潛在的舉報人挺身而出。 威爾姆斯不僅僅關心臥底調查。 如果允許該法律成立，該法律可能會對肯塔基州資源委員會目前希望監測污染的一些法律援助客戶產生影響。 「我們的客戶非常關心水質，」她解釋道，其中一些客戶住在食品加工設施或工廠化農場附近，並已向威爾姆斯尋求指導，了解根據新規則他們可以做什麼和不能做什麼。 “如果他們看到一些東西，並且在自己的財產中記錄下來怎麼辦？” 她問。 她說，法律的規定範圍如此廣泛，可以得出「現在這是犯罪」的結論，威爾姆斯說。
泰森推動立法
肯塔基州的農業禁言立法由參議員約翰·希克爾(John Schickel) (R)、里克·吉德勒(Rick Girdler) (R)、布蘭登·斯托姆(Brandon Storm) (R ) 和羅賓·韋伯(Robin Webb) (D) 發起。 在農業委員會作證時，希克爾參議員透露，該法案最初是由史蒂夫·巴茨起草的，他當時似乎擔任泰森食品安全高級經理。 在該法案通過立法機關的整個過程中，遊說者羅納德·J·普賴爾（泰森食品公司和肯塔基州家禽聯合會都是他的客戶）努力推動該法案獲得通過。
在州參議院農業委員會舉行的聽證會上，泰森食品公司的政府事務經理格雷厄姆·霍爾證實，無人機對農業作業構成威脅，並列舉了北卡羅來納州發生的無人機降落在一輛載有牲畜的卡車上的事件。 但肯塔基州並沒有出現此類事件作為證據，儘管這家跨國公司確實在 1 月在該州耗資 3.55 億美元的豬肉加工廠
肯塔基州州長貝希爾否決了這項措施，並在他的決定附帶的聲明中該法案降低了透明度在參眾兩院均獲得，推翻了州長的否決權。 現在，該法案預計將在今年 7 月中旬——立法會議結束 90 天後——成為法律。
一個潛在的障礙可能是法律挑戰，因為肯塔基州資源委員會正在與包括動物法律辯護基金在內的其他組織進行談判，考慮提起訴訟以駁回 SB-16 違反第一修正案的行為。
如果成功，該訴訟將迫使肯塔基州的農業禁言法效仿其他州先前通過的許多農業禁言法。 北卡羅來納州最近做出的一項廢除了一項類似的法律，因為那裡的立法者試圖禁止臥底調查，但最終失敗了。
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