Yn yr Unol Daleithiau, mae’r ddawns gywrain rhwng y diwydiant cig a gwleidyddiaeth ffederal yn rym pwerus nad yw’n aml yn cael ei werthfawrogi’n ddigonol sy’n llunio tirwedd amaethyddol y genedl. Mae'r sector amaethyddiaeth anifeiliaid, sy'n cwmpasu diwydiannau da byw, cig, a llaeth, yn cael dylanwad sylweddol dros bolisïau cynhyrchu bwyd yr UD. Mae’r dylanwad hwn yn amlygu ei hun trwy gyfraniadau gwleidyddol sylweddol, ymdrechion lobïo ymosodol, ac ymgyrchoedd cysylltiadau cyhoeddus strategol gyda’r nod o ffurfio barn gyhoeddus a pholisi o’u plaid.
Enghraifft wych o'r cydadwaith hwn yw'r Farm Bill, pecyn deddfwriaethol cynhwysfawr sy'n llywodraethu ac yn ariannu gwahanol agweddau ar amaethyddiaeth America. Wedi'i ailawdurdodi bob pum mlynedd, mae'r Bil Fferm yn effeithio nid yn unig ar ffermydd ond hefyd ar raglenni stampiau bwyd cenedlaethol, mentrau atal tanau gwyllt, ac ymdrechion cadwraeth USDA. Mae effaith y diwydiant cig ar y ddeddfwriaeth hon yn tanlinellu ei ddylanwad ehangach ar wleidyddiaeth yr Unol Daleithiau, wrth i fusnesau amaeth lobïo’n ddwys i lunio darpariaethau’r bil.
Y tu hwnt i gyfraniadau ariannol uniongyrchol, mae'r diwydiant cig yn elwa o gymorthdaliadau ffederal, nad ydynt, yn groes i'r gred boblogaidd, yn brif reswm dros fforddiadwyedd cig. Yn lle hynny, mae dulliau cynhyrchu effeithlon a'r 'paradeim bwyd rhatach' yn lleihau costau, tra bod costau amgylcheddol ac iechyd yn cael eu allanoli a'u talu gan gymdeithas.
Mae dylanwad gwleidyddol y diwydiant i’w weld ymhellach gan ei wariant lobïo sylweddol a’i gyllid strategol ar gyfer ymgeiswyr gwleidyddol, sy’n ffafrio Gweriniaethwyr yn bennaf. Mae’r cymorth ariannol hwn yn helpu i sicrhau bod canlyniadau deddfwriaethol yn cyd-fynd â buddiannau’r diwydiant, fel y gwelir yn y ddadl barhaus dros Gynnig 12 California, sy’n ceisio gwahardd caethiwo da byw eithafol.
Ar ben hynny, mae’r diwydiant cig yn buddsoddi’n drwm mewn siapio canfyddiad y cyhoedd trwy ymchwil a ariennir gan y diwydiant a rhaglenni academaidd sydd wedi’u cynllunio i wrthweithio naratifau negyddol am effaith amgylcheddol cig. Mae mentrau fel Datganiad Dulyn a’r rhaglen Masters of Beef Advocacy yn dangos sut mae’r diwydiant yn ceisio cynnal ei ddelwedd ffafriol a dylanwadu ar ymddygiad defnyddwyr.
mae’r dylanwad cilyddol rhwng y diwydiant cig a gwleidyddiaeth UDA yn berthynas gymhleth ac amlochrog sy’n effeithio’n sylweddol ar bolisïau amaethyddol, iechyd y cyhoedd, a chynaliadwyedd amgylcheddol. Mae deall y deinamig hwn yn hanfodol ar gyfer deall goblygiadau ehangach cynhyrchu bwyd yn America.
Yn yr Unol Daleithiau, mae cynhyrchu bwyd yn cael ei lywodraethu a'i atal gan gyfres o ddeddfau, rheoliadau a rhaglenni a ddeddfir gan y llywodraeth ffederal. Mae’r polisïau hyn yn chwarae rhan fawr wrth bennu llwyddiant neu fethiant busnesau amaethyddol, ac felly yn naturiol, mae aelodau’r diwydiant yn ceisio dylanwadu ar sut olwg sydd ar y polisïau hyn. O ganlyniad i'r cymhellion hyn, mae'r diwydiant amaethyddiaeth anifeiliaid yn siapio gwleidyddiaeth yr Unol Daleithiau i raddau llawer mwy nag y mae llawer o Americanwyr yn ei sylweddoli, ac mae ganddo rôl enfawr wrth benderfynu pa fwydydd sy'n dod i ben ar ein platiau.
Mae’r diwydiannau dan sylw—yn benodol y diwydiannau da byw, cig a llaeth—yn dylanwadu mewn nifer o ffyrdd, rhai yn fwy uniongyrchol nag eraill. Yn ogystal â gwario llawer o arian ar gyfraniadau gwleidyddol a lobïo, maent hefyd yn ceisio siapio barn y cyhoedd am eu cynnyrch , a brwydro yn erbyn naratifau negyddol a allai frifo eu gwerthiant neu ddylanwadu ar lunwyr polisi.
Mesur y Fferm
Un o'r enghreifftiau gorau o sut mae amaethyddiaeth anifeiliaid yn effeithio ar wleidyddiaeth UDA yw'r Mesur Fferm.
Mae'r Farm Bill yn becyn pellgyrhaeddol o ddeddfwriaeth sy'n llywodraethu, ariannu a hwyluso sectorau amaethyddol America. Mae angen ei ailawdurdodi bob pum mlynedd, ac o ystyried ei fod yn ganolog i gynhyrchu bwyd Americanaidd, mae'n cael ei ystyried yn ddarn o ddeddfwriaeth “rhaid ei basio” yn yr Unol Daleithiau.
Er gwaethaf ei enw, mae Mesur y Ffermydd yn effeithio ar lawer mwy na ffermydd yn unig . Mae cyfran sylweddol o bolisi ffederal yn cael ei ddeddfu, ei hariannu a'i rheoleiddio trwy'r Bil Fferm, gan gynnwys y rhaglen stampiau bwyd cenedlaethol, mentrau atal tanau gwyllt a rhaglenni cadwraeth yr USDA. Mae hefyd yn rheoleiddio'r buddion a'r gwasanaethau ariannol amrywiol y mae ffermwyr yn eu derbyn gan y llywodraeth ffederal, megis cymorthdaliadau, yswiriant cnydau a benthyciadau.
Sut mae Gwir Gost Amaethyddiaeth Anifeiliaid yn Cael Cymhorthdal
Mae cymorthdaliadau yn daliadau y mae llywodraeth yr UD yn eu rhoi i ffermwyr o nwyddau penodol, ond er gwaethaf yr hyn y gallech fod wedi'i glywed, nid cymorthdaliadau yw'r rheswm pam mae cig yn fforddiadwy. Mae'n wir bod cyfran uchel o'r taliadau cyhoeddus hyn yn mynd i'r diwydiant cig: bob blwyddyn, mae cynhyrchwyr da byw yr Unol Daleithiau yn derbyn dros $50 biliwn mewn cymorthdaliadau ffederal, yn ôl llyfr David Simon Meatonomics . Mae hynny'n llawer o arian, ond nid dyna'r rheswm bod cig yn rhad ac yn helaeth.
Mae costau tyfu porthiant corn a soi, yn ogystal â chostau magu'r anifeiliaid eu hunain, yn enwedig cyw iâr ond hefyd porc, i gyd yn hynod o effeithlon. Mae rhywbeth a elwir yn ' batrwm bwyd rhatach ' yn disgrifio sut mae hyn yn chwarae allan. Pan fydd cymdeithas yn cynhyrchu mwy o fwyd, mae'r bwyd wedyn yn dod yn rhatach. Pan ddaw bwyd yn rhatach, mae pobl yn bwyta mwy ohono, sydd yn ei dro yn gyrru costau bwyd yn is fyth. Yn ôl adroddiad Chatham House yn 2021, “po fwyaf rydyn ni’n ei gynhyrchu, y rhatach y daw bwyd, a’r mwyaf rydyn ni’n ei fwyta.”
Yn y cyfamser, nid yw’r costau sy’n weddill sy’n gysylltiedig â chig diwydiannol—aer budr, dŵr llygredig, costau gofal iechyd cynyddol a phriddoedd diraddedig, i enwi ond ychydig—yn cael eu talu gan y diwydiant cig.
Mae gan yr UD un o'r cyfraddau bwyta cig uchaf yn y byd , ac mae llywodraeth yr UD yn cymell bwyta cig mewn sawl ffordd. Cymerwch ginio ysgol, er enghraifft. Gall ysgolion cyhoeddus brynu bwyd cinio gan y llywodraeth am bris gostyngol, ond dim ond o restr o fwydydd a ddewiswyd ymlaen llaw a ddarperir gan yr USDA. Mae'n ofynnol yn ôl y gyfraith i ysgolion weini llaeth llaeth i'w myfyrwyr, ac er nad yw'n ofynnol iddynt weini cig, mae'n rhaid iddynt gynnwys protein ar eu bwydlenni - ac fel mae'n digwydd, y mwyafrif llethol o broteinau ar restr bwydydd USDA yn gig .
Sut Mae Lobïo Busnes Amaeth yn Effeithio ar Fil y Fferm
Mae Mesur y Ffermydd yn denu llawer o sylw ac adnoddau pan ddaw’r amser i’w ailawdurdodi. Mae busnesau amaethyddol yn lobïo deddfwyr yn ddiflino mewn ymgais i lunio'r bil (mwy ar hynny yn ddiweddarach), ac mae'r deddfwyr hynny wedyn yn gwegian dros yr hyn y dylai ac na ddylai'r bil ei gynnwys. Pasiwyd y Bil Fferm diwethaf ar ddiwedd 2018; ers hynny, mae busnes amaethyddol wedi gwario $500 miliwn mewn ymdrechion lobïo i geisio siapio’r un nesaf, yn ôl dadansoddiad gan Undeb y Gwyddonwyr Pryderus.
Mae'r Gyngres ar ganol trafod y Mesur Ffermydd nesaf . Y tro hwn, un pwynt dadlau mawr yw Cynnig 12, cynnig pleidlais yng Nghaliffornia sy’n gwahardd cyfyngu eithafol ar dda byw ac, yn ogystal, yn gwahardd gwerthu cig a gynhyrchwyd gan ddefnyddio caethiwed eithafol. Mae'r ddwy ochr wedi cyhoeddi eu fersiwn arfaethedig o'r Mesur Ffermio nesaf. Mae deddfwyr Gweriniaethol eisiau i'r Mesur Fferm gynnwys darpariaeth a fyddai'n ei hanfod yn gwrthdroi'r gyfraith hon, tra nad oes gan y Democratiaid unrhyw ddarpariaeth o'r fath yn eu cynnig.
Sut mae'r Diwydiant Amaethyddiaeth Anifeiliaid yn Ariannu Gwleidyddion
Deddfwyr sy’n pennu fersiwn derfynol y Bil Ffermydd, ac mae llawer o’r deddfwyr hynny’n derbyn cyfraniadau gan y diwydiant cig. Dyma ffordd arall y mae amaethyddiaeth anifeiliaid yn effeithio ar wleidyddiaeth UDA: rhoddion gwleidyddol. Yn gyfreithiol, ni all corfforaethau roi arian yn uniongyrchol i ymgeiswyr am swydd ffederal, ond nid yw hyn mor gyfyngol ag y gallai swnio.
Er enghraifft, gall busnesau barhau i roi i bwyllgorau gweithredu gwleidyddol (PACs) sy'n cefnogi ymgeiswyr penodol, neu fel arall, sefydlu eu PACau eu hunain i wneud rhoddion gwleidyddol . Mae gweithwyr cyfoethog corfforaethau, fel perchnogion a Phrif Weithredwyr, yn rhydd i roi i ymgeiswyr ffederal fel unigolion, ac mae cwmnïau'n rhydd i redeg hysbysebion i gefnogi rhai ymgeiswyr. Mewn rhai taleithiau, gall busnesau roi'n uniongyrchol i ymgeiswyr ar gyfer swyddfeydd y wladwriaeth a swyddfa leol, neu bwyllgorau plaid y wladwriaeth.
Mae hyn i gyd yn ffordd bell o ddweud nad oes prinder ffyrdd i’r diwydiant—yn yr achos hwn, y diwydiant cig a llaeth—gefnogi ymgeiswyr gwleidyddol a deiliaid swyddi yn ariannol. Diolch i'r wefan olrhain cyfraniad ariannol Open Secrets , gallwn weld faint y mae chwaraewyr mwyaf y diwydiant cig wedi'i roi i wleidyddion , a pha wleidyddion y maent wedi'u rhoi iddynt.
Ers 1990, mae cwmnïau cig wedi gwneud dros $27 miliwn mewn cyfraniadau gwleidyddol, yn ôl Open Secrets. Mae hyn yn cynnwys rhoddion uniongyrchol i ymgeiswyr yn ogystal â chyfraniadau i PACau, pleidiau gwleidyddol y wladwriaeth a grwpiau allanol eraill. Yn 2020, gwnaeth y diwydiant dros $3.3 miliwn mewn rhoddion gwleidyddol. Cofiwch, fodd bynnag, fod y ffigurau hyn gan gwmnïau cig mawr fel Smithfield a grwpiau fel Sefydliad Cig Gogledd America, ond mae grwpiau diwydiant bwyd anifeiliaid hefyd yn ddylanwadol, gan lobïo'n ddiweddar am gyfraith newydd i roi'r hyn a elwir yn “hinsawdd-deallus” ar lwybr carlam. ychwanegion diwydiant bwyd anifeiliaid , er enghraifft.
Mae derbynwyr a buddiolwyr yr arian hwn wedi bod yn Weriniaethwyr yn bennaf. Er bod y cymarebau'n amrywio o flwyddyn i flwyddyn, mae'r duedd gyffredinol wedi bod yn gyson: mewn unrhyw gylchred etholiadol penodol, mae tua 75 y cant o arian y diwydiant amaethyddiaeth anifeiliaid yn mynd i Weriniaethwyr a grwpiau ceidwadol, a 25 y cant yn mynd i'r Democratiaid a grwpiau rhyddfrydol.
Er enghraifft, yn ystod cylch etholiad 2022 - y diweddaraf y mae data llawn ar gael ar ei gyfer - rhoddodd y diwydiant cig a llaeth $1,197,243 i ymgeiswyr Gweriniaethol a grwpiau ceidwadol, a $310,309 i ymgeiswyr Democrataidd a grwpiau rhyddfrydol, yn ôl Open Secrets.
Dylanwad Gwleidyddol Trwy Lobïo
Mae cyfraniadau gwleidyddol yn un ffordd y mae diwydiannau da byw, cig a llaeth yn dylanwadu ar wneuthurwyr deddfau UDA a siâp cyfreithiau UDA. Mae lobïo yn un arall.
Yn ei hanfod, mae lobïwyr yn gyfryngwyr rhwng diwydiannau a deddfwyr. Os yw cwmni am i ddeddfwriaeth benodol gael ei phasio neu ei rhwystro, bydd yn llogi lobïwr i gwrdd â'r deddfwyr perthnasol, ac yn ceisio eu darbwyllo i basio neu rwystro'r ddeddfwriaeth dan sylw. Yn aml, mae lobïwyr eu hunain yn ysgrifennu deddfwriaeth ac yn ei “chynnig” i wneuthurwyr deddfau.
Yn ôl Open Secrets, mae'r diwydiant cig wedi gwario dros $97 miliwn ar lobïo ers 1998. Mae hyn yn golygu bod y diwydiant dros y chwarter canrif diwethaf wedi gwario dros deirgwaith cymaint o arian ar lobïo ag y mae ar gyfraniadau gwleidyddol.
Sut Mae'r Diwydiant Amaethyddiaeth Anifeiliaid yn Ffurfio Barn Gyhoeddus
Er na ddylid bychanu rôl arian mewn gwleidyddiaeth, mae barn y cyhoedd hefyd wrth gwrs yn dylanwadu ar wneuthurwyr deddfau. O’r herwydd, mae’r diwydiannau cig a llaeth wedi treulio llawer o amser ac arian yn ceisio llunio barn y cyhoedd , ac yn benodol, barn y cyhoedd ynghylch effaith amgylcheddol cig.
Ni waeth sut rydych chi'n ei dorri, mae cynhyrchu cig diwydiannol yn ofnadwy i'r amgylchedd. Mae'r ffaith hon wedi bod yn cael mwy o sylw yn y cyfryngau yn ddiweddar, ac mae'r diwydiant cig, yn ei dro, yn ymdrechu'n galed iawn i fwdlyd y dyfroedd gwyddonol.
'Gwyddoniaeth' a Ariennir gan Ddiwydiant
Un ffordd o wneud hyn yw trwy ledaenu astudiaethau sy'n paentio'r diwydiant mewn golau cadarnhaol. Mae hon yn dacteg wleidyddol gyffredin a ddefnyddir mewn llawer o ddiwydiannau; efallai mai’r enghraifft fwyaf drwg-enwog yw Tybaco Mawr , sydd ers y 1950au wedi creu sefydliadau cyfan ac wedi ariannu astudiaethau di-rif sy’n bychanu effeithiau negyddol ysmygu tybaco ar iechyd.
Yn y diwydiant cig, un enghraifft o hyn yw'r hyn a elwir yn Ddatganiad Gwyddonwyr Dulyn ar Rôl Gymdeithasol Da Byw . Wedi'i gyhoeddi yn 2022, mae Datganiad Dulyn yn ddogfen fer sy'n tynnu sylw at yr hyn y mae'n honni yw manteision iechyd, amgylcheddol a chymdeithasol amaethyddiaeth anifeiliaid ddiwydiannol a bwyta cig. Mae’n nodi bod systemau da byw “yn rhy werthfawr i gymdeithas i fod yn ddioddefwyr symleiddio, lleihau neu selotyddiaeth,” a bod yn rhaid iddynt “barhau i gael eu hymgorffori mewn cymdeithas a chael cymeradwyaeth eang ohoni.”
Arwyddwyd y ddogfen i ddechrau gan bron i 1,000 o wyddonwyr, gan roi naws hygrededd iddi. Ond mae gan y mwyafrif o'r gwyddonwyr hynny gysylltiadau â'r diwydiant cig ; nid oes gan draean ohonynt unrhyw brofiad perthnasol mewn gwyddor yr amgylchedd neu iechyd, ac mae o leiaf dwsin ohonynt yn cael eu cyflogi'n uniongyrchol gan y diwydiant cig .
Serch hynny, lledaenwyd Datganiad Dulyn yn eiddgar gan y rhai yn y diwydiant cig a chafodd sylw sylweddol yn y cyfryngau , gyda llawer ohono'n ailadrodd honiadau'r llofnodwyr heb ymchwilio i wirionedd yr honiadau hynny.
Ariannu Rhaglenni 'Academaidd'
Yn y cyfamser, mae Cymdeithas Genedlaethol Cig Eidion Gwartheg, sef prif sefydliad lobïo’r diwydiant cig eidion, wedi creu rhaglen academaidd ffug o’r enw Meistr mewn Eiriolaeth Cig Eidion , neu MBA yn fyr (gweler beth wnaethon nhw yno?). I bob pwrpas, mae’n gwrs hyfforddi ar gyfer dylanwadwyr, myfyrwyr a darpar bropagandwyr cig eidion eraill, ac mae’n rhoi strategaethau iddynt ar gyfer ceryddu’r honiad (cywir) bod cynhyrchu cig eidion yn niweidiol i’r amgylchedd. Mae dros 21,000 o bobl wedi “graddio” o’r rhaglen hyd yn hyn.
Yn ôl newyddiadurwr o’r Guardian a gafodd ei “MBA” (nid yw’r rhaglen yn rhoi graddau mewn gwirionedd), anogir cofrestreion i “ymgysylltu’n rhagweithiol â defnyddwyr ar-lein ac all-lein am bynciau amgylcheddol,” a rhoddir pwyntiau siarad a ffeithluniau iddynt i’w helpu. gwneud hynny.
Nid dyma'r unig dro i gynhyrchwyr cig lansio ymgyrch cysylltiadau cyhoeddus sydd wedi'i gorchuddio mewn argaen academia. Yn gynharach eleni, cydweithiodd y diwydiant porc â phrifysgolion cyhoeddus i lansio rhywbeth o'r enw “Real Pork Trust Consortium,” cyfres o raglenni gyda'r nod o adsefydlu delwedd gyhoeddus y diwydiant. Dim ond yr enghraifft ddiweddaraf oedd hon o’r diwydiant cig yn cydweithio â phrifysgolion cyhoeddus gyda’r nod yn y pen draw o annog bwyta cig a hybu’r diwydiant cig.
Clymu'r Dylanwadau Hyn Ynghyd
Mae'r diwydiannau da byw, cig a llaeth yn ceisio dylanwadu ar bolisi UDA mewn sawl ffordd sy'n amlwg i'w gweld. Yr hyn sy'n anoddach ei ddirnad yw pa mor llwyddiannus yn union yw'r ymdrechion hyn. Nid yw'n bosibl mewn gwirionedd i dynnu llinell achosol uniongyrchol rhwng, dyweder, cyfraniad i ymgyrch gwleidydd a phleidlais y gwleidydd hwnnw ar ddarn o ddeddfwriaeth, gan nad oes unrhyw ffordd o wybod sut y byddent wedi pleidleisio heb y cyfraniad hwnnw.
Yn gyffredinol, fodd bynnag, mae'n deg dweud bod y diwydiannau dan sylw wedi cael o leiaf rywfaint o effaith sylweddol ar wleidyddiaeth a pholisi'r UD. Mae’r cymorthdaliadau enfawr y mae llywodraeth yr Unol Daleithiau yn eu rhoi i gynhyrchwyr amaethyddol yn gyffredinol, a’r diwydiant cig yn benodol, yn un enghraifft o hyn.
Mae’r frwydr bresennol dros Gynnig 12 hefyd yn astudiaeth achos ddefnyddiol. Mae'r diwydiant cig wedi bod yn gryf yn erbyn Prop 12 o'r diwrnod cyntaf , gan ei fod yn cynyddu eu costau cynhyrchu yn sylweddol . Deddfwyr Gweriniaethol yw’r derbynwyr mwyaf o roddion gwleidyddol gan y diwydiant cig, ac yn awr, mae deddfwyr Gweriniaethol yn ceisio diddymu Cynnig 12 trwy’r Bil Fferm .
Mae ceisio mesur dylanwad y diwydiant ar farn y cyhoedd hyd yn oed yn fwy anodd, ond eto, gallwn weld arwyddion o'i ymgyrch dadffurfiad. Ym mis Mai , gwaharddodd dwy dalaith yr UD werthu cig a dyfwyd mewn labordy . Wrth gyfiawnhau gwaharddiad ei dalaith, awgrymodd Florida Gov. Ron DeSantis dro ar ôl tro bod cynllwyn rhyddfrydol i ddileu'r holl gynhyrchu cig (nid oes).
waharddiad cig labordy Florida oedd Pennsylvania Sen John Fetterman. Nid oedd yn syndod: mae gan Florida a Pennsylvania ddiwydiannau gwartheg mawr , ac er bod cig a dyfir mewn labordy yn ei gyflwr presennol ymhell o fod yn fygythiad i'r diwydiannau hynny, mae'n wir serch hynny bod gan Fetterman a DeSantis gymhelliant gwleidyddol i “sefyll gyda” eu hetholwyr magu gwartheg, ac yn gwrthwynebu cig a dyfir mewn labordy.
Mae hyn i gyd yn ffordd bell o ddweud bod llawer o wleidyddion—gan gynnwys rhai, fel DeSantis a Fetterman, mewn gwladwriaethau swing—yn cefnogi amaethyddiaeth anifeiliaid am reswm gwleidyddol eithaf sylfaenol: i gael pleidleisiau.
Y Llinell Isaf
Er gwell neu er gwaeth, mae amaethyddiaeth anifeiliaid yn rhan ganolog o fywyd America, ac mae'n debygol y bydd yn aros felly am beth amser. Mae bywoliaeth llawer o bobl yn dibynnu ar lwyddiant y diwydiant hwnnw, ac nid yw'n syndod eu bod yn ceisio llunio'r deddfau sy'n ei lywodraethu.
Ond er bod angen i bawb fwyta, mae cyfraddau bwyta America yn anghynaladwy , ac mae ein harchwaeth am gig yn cyfrannu'n sylweddol at newid yn yr hinsawdd. Yn anffodus, mae natur polisi bwyd yr Unol Daleithiau yn bennaf yn ymwreiddio ac yn atgyfnerthu’r arferion hyn—a dyna’n union fel y mae busnes amaethyddol ei eisiau.
Rhybudd: Cyhoeddwyd y cynnwys hwn i ddechrau ar SentientMedia.org ac efallai na fydd o reidrwydd yn adlewyrchu barn y Humane Foundation.
