20. gadsimta sākumā Uptona Sinklera slepenā izmeklēšana par Čikāgas gaļas iepakošanas rūpnīcām atklāja šokējošus veselības un darba pārkāpumus, kā rezultātā tika veiktas nozīmīgas likumdošanas reformas, piemēram, 1906. gada Federālais gaļas inspekcijas akts. Pārsteidzoties uz mūsdienām un pētnieciskās žurnālistikas ainavu lauksaimniecības jomā. nozare ir dramatiski mainījusies. “Ag-gag” likumu parādīšanās visā ASV rada milzīgu izaicinājumu žurnālistiem un aktīvistiem, kuri cenšas atklāt bieži slēpto rūpnīcu fermu un kautuvju realitāti.
Ag-gag likumi, kas paredzēti, lai aizliegtu nesankcionētu filmēšanu un dokumentēšanu lauksaimniecības objektos, ir izraisījuši strīdīgas debates par pārredzamību, dzīvnieku labturību, pārtikas nekaitīgumu un trauksmes cēlēju tiesībām. Šie likumi parasti nosaka kriminālatbildību par maldināšanu, lai piekļūtu šādām telpām, un filmēšanu vai fotografēšanu bez īpašnieka piekrišanas. Kritiķi apgalvo, ka šie likumi ne tikai pārkāpj Pirmā grozījuma tiesības, bet arī kavē centienus atklāt un risināt nežēlību pret dzīvniekiem, darba ļaunprātīgu izmantošanu un pārtikas nekaitīguma pārkāpumus.
Lauksaimniecības nozares centieni pieņemt tiesību aktus par ag-gag sākās 1990. gados, reaģējot uz dzīvnieku tiesību aktīvistu veiksmīgām slepenām izmeklēšanām. Šīs izmeklēšanas bieži noveda pie tiesiskām darbībām pret pārkāpējiem un palielināja sabiedrības informētību par apstākļiem rūpnīcu fermās. Neraugoties uz nozares centieniem pasargāt sevi no kontroles, cīņa pret likumiem, kas vērsti pret agresiju, ir ieguvusi apgriezienus, un ir daudz juridisku izaicinājumu, kas apliecina, ka šie likumi pārkāpj konstitucionālās tiesības un sabiedrības intereses.
Šajā rakstā ir apskatīta ag-gag likumu sarežģītība, izpētot to izcelsmi, galvenos dalībniekus, kas ir aiz to pieņemšanas, un notiekošās juridiskās cīņas, lai tos atceltu.
Mēs izpētīsim šo likumu ietekmi uz vārda brīvību, pārtikas nekaitīgumu, dzīvnieku labturību un darba ņēmēju tiesībām, sniedzot visaptverošu pārskatu par šajā kritiskajā jautājumā iesaistītajām likmēm. Kamēr mēs virzāmies pa sarežģīto ag-gag tiesību aktu reljefu, kļūst skaidrs, ka cīņa par pārredzamību un atbildību lauksaimniecības nozarē nebūt nav beigusies. ### Ag-Gag likumi: kauja atklāta
20. gadsimta sākumā Uptona Sinklera slepenā izmeklēšana par Čikāgas gaļas iepakošanas rūpnīcām atklāja šokējošus veselības un darba pārkāpumus, kā rezultātā tika veiktas nozīmīgas likumdošanas reformas, piemēram, 1906. gada Federālās gaļas inspekcijas akts. Ātri uz priekšu šodien, un pētnieciskās žurnālistikas ainava lauksaimniecības nozarē ir krasi mainījusies. “Ag-gag” likumu parādīšanās Amerikas Savienotajās Valstīs rada milzīgu izaicinājumu žurnālistiem un aktīvistiem, kuri cenšas atklāt bieži slēpto rūpnīcu fermu un kautuvju realitāti.
Ag-gag likumi, kas paredzēti, lai aizliegtu nesankcionētu filmēšanu un dokumentēšanu lauksaimniecības objektos, ir izraisījuši strīdīgas debates par pārredzamību, dzīvnieku labturību, pārtikas nekaitīgumu un trauksmes cēlēju tiesībām. Šie likumi parasti nosaka kriminālatbildību par maldināšanu, lai piekļūtu šādām iekārtām, un filmēšanu vai fotografēšanu bez īpašnieka piekrišanas. Kritiķi apgalvo, ka šie likumi ne tikai pārkāpj Pirmā grozījuma tiesības, bet arī kavē centienus atklāt un risināt nežēlību pret dzīvniekiem, darba ļaunprātīgu izmantošanu un pārtikas nekaitīguma pārkāpumus.
Lauksaimniecības nozares centieni pieņemt tiesību aktus par ag-gag sākās 90. gados, reaģējot uz dzīvnieku tiesību aktīvistu veiksmīgajām slepenajām izmeklēšanām. Šīs izmeklēšanas bieži noveda pie tiesiskām darbībām pret pārkāpējiem un palielināja sabiedrības informētību par apstākļiem rūpnīcu fermās. Neraugoties uz nozares centieniem pasargāt sevi no kontroles, cīņa pret likumiem “ag-gag” ir ieguvusi apgriezienus, ar daudziem juridiskiem izaicinājumiem, kas apliecina, ka šie likumi pārkāpj konstitucionālās tiesības un sabiedrības intereses.
Šajā rakstā ir apskatīta 'ag-gag' likumu sarežģītība, izpētīta to izcelsme, galvenie dalībnieki, kas ir aiz to pieņemšanas, un notiekošās juridiskās cīņas, lai tos atceltu. Mēs izpētīsim šo likumu ietekmi uz vārda brīvību, pārtikas nekaitīgumu, dzīvnieku labturību un darba ņēmēju tiesībām, sniedzot visaptverošu pārskatu par šajā kritiskajā jautājumā iesaistītajām likmēm. Kamēr mēs virzāmies pa sarežģīto ag-gag tiesību aktu reljefu, kļūst skaidrs, ka cīņa par caurskatāmību un atbildību lauksaimniecības nozarē nebūt nav beigusies.
1904. gadā žurnālists Aptons Sinklērs devās slepenībā Čikāgas gaļas iepakošanas rūpnīcās un dokumentēja redzētos veselības un darba pārkāpumus. Viņa atklājumi šokēja pasauli, un divus gadus vēlāk tika pieņemts Federālās gaļas inspekcijas akts. Taču šāda veida slepenā žurnālistika tagad tiek uzbrukta, jo visā valstī spēkā esošie likumi mēģina aizliegt žurnālistiem un aktīvistiem veikt šāda veida svarīgu, dzīvību glābjošu darbu.
Lūk, kas jums jāzina par to, ko dara ag-gag likumi — un par cīņu, lai tos novērstu .
Kas ir Ag-Gag likumi?
Ag-gag likumi nosaka, ka ir aizliegts filmēt rūpnīcu fermu un kautuvju iekšpusi bez īpašnieka atļaujas. Lai gan tiem ir daudz dažādu veidu, likumi parasti aizliedz a) maldināšanu, lai piekļūtu lauksaimniecības objektiem, un/vai b) šādu objektu filmēšana vai fotografēšana bez īpašnieka piekrišanas. Daži ag-gag likumi nosaka, ka ir aizliegts filmēt šīs telpas ar nolūku nodarīt “ekonomisku kaitējumu” attiecīgajam uzņēmumam.
Daudzi likumi par nežēlību arī nosaka, ka cilvēkiem, kas ir liecinieki vardarbībai pret dzīvniekiem, ir jāziņo par redzēto salīdzinoši īsā laika periodā. Lai gan tas var šķist laba lieta, šādas prasības aktīvistiem faktiski padara neiespējamu veikt ilgtermiņa izmeklēšanu par cietsirdīgu izturēšanos pret dzīvniekiem fermās.
Kas stāv aiz Ag-Gag likumiem?
80. un 90. gados dzīvnieku tiesību aktīvisti veiksmīgi iefiltrējās rūpnīcu fermās un dokumentēja tajās darbības, kas pārkāpa nežēlības apkarošanas likumus. Šo izmeklēšanu rezultātā pret pārkāpējiem tika uzsākti reidi, ierosināta kriminālvajāšana un citas augsta līmeņa juridiskas darbības. Ag-gag likumus lauksaimniecības nozare ierosināja 90. gados, mēģinot atturēt aktīvistus no šāda veida atmaskošanas.
Kad Ag-Gag likumi pirmo reizi stājās spēkā?
Pirmie pret rīstīšanu vērstie likumi tika pieņemti Kanzasā, Montānā un Ziemeļdakotā no 1990. līdz 1991. gadam. Visi trīs tie noteica kriminālatbildību par neatļautu iekļūšanu dzīvnieku telpās un to ierakstīšanu, savukārt Ziemeļdakotas likums arī noteica, ka dzīvnieku atbrīvošana no šādām telpām ir nelikumīga. .
1992. gadā Kongress pieņēma federālo dzīvnieku uzņēmumu aizsardzības likumu . Šis likums noteica papildu sodus cilvēkiem, kas tīši traucē dzīvnieku objektus, sabojājot tos, zogot ierakstus par tiem vai atbrīvojot no tiem dzīvniekus. šis nebija likums par ag-gag , taču, izceļot dzīvnieku tiesību aktīvistus īpašiem sodiem federālā līmenī, AEPA veicināja šādu aktīvistu demonizāciju un palīdzēja sagatavot ceļu nākamajai ag-gag likumu kārtai. pagāja 2000. gados un vēlāk.
Kāpēc Ag-Gag likumi ir bīstami?
Ag-gag likumi ir kritizēti vairāku dažādu iemeslu dēļ, un kritiķi apgalvo, ka tie pārkāpj pirmo grozījumu un trauksmes cēlēju aizsardzību, apdraud pārtikas nekaitīgumu, samazina lauksaimniecības nozares pārredzamību un ļauj bez sekām pārkāpt likumus par nežēlību pret dzīvniekiem un darba likumus.
Pirmais grozījums
Galvenais juridiskais iebildums pret ag-gag likumiem ir tas, ka tie ierobežo vārda brīvību. Pie šāda secinājuma ir nonākuši daudzi tiesneši; kad tiesās tiek atcelti pretrunīgie likumi, tas parasti ir pirmais grozījums .
Piemēram, Kanzasas ag-gag likums noteica nelikumīgu melošanu, lai piekļūtu dzīvnieku novietnei, ja nolūks ir nodarīt kaitējumu uzņēmumam. Desmitā ķēde noteica, ka ar to tika pārkāpts pirmais grozījums , jo runa ir par krimināli sodāmu, pamatojoties uz runātāja nodomu. Tiesas vairākums piebilda, ka šis noteikums arī "soda par iekļūšanu [dzīvnieku novietnē] ar nolūku pateikt patiesību par sabiedrības interesēm", un atcēla lielāko daļu likuma.
2018. gadā Ninth Circuit apstiprināja līdzīgu noteikumu Aidaho ag-gag likumā. Tomēr tiesa atcēla daļu no likuma , kas aizliedza nesankcionētu ierakstīšanu dzīvnieku novietnēs, nolemjot, ka tas pārkāpj "žurnālistu konstitucionālās tiesības izmeklēt un publicēt atmaskošanu par lauksaimniecības nozari", un atzīmēja, ka "jautājumi, kas saistīti ar pārtikas nekaitīgumu un dzīvniekiem. cietsirdībai ir būtiska sabiedriska nozīme.
Pārtikas nekaitīgums
2013. gada federālajā likumā par drošu gaļu un mājputniem ir ietverta trauksmes cēlēju aizsardzība gaļas un mājputnu gaļas ražošanas darbiniekiem. Bet daži ag-gag likumi ir tiešā pretrunā ar šiem federālajiem aizsardzības līdzekļiem; ja dzīvnieku novietnes darbinieki bez darba devēja atļaujas vāktu un apmainītos ar informāciju par stingrajiem pārtikas nekaitīguma protokoliem, viņi varētu pārkāpt štata likumus par ag-gag , lai gan šāda rīcība ir aizsargāta saskaņā ar 2013. gada federālo likumu.
Dzīvnieku labturība un sabiedrības pārredzamība
Rūpnīcu fermās pret dzīvniekiem izturas šausmīgi , un viens no veidiem, kā mēs to zinām, ir tas, ka aktīvisti un žurnālisti ir veikuši šādu fermu slepenu izmeklēšanu . Vairāku gadu desmitu laikā viņu atklājumi ir informējuši sabiedrību par to, kā tiek ražota viņu pārtika, mudinājuši uzsākt tiesvedību pret noziedzniekiem dzīvnieku lauksaimniecības nozarē un palielinājuši dzīvnieku tiesisko aizsardzību.
Agrākais piemērs tam notika 1981. gadā, kad organizācijas People for the Ethical Treatment of Animals (PETA) līdzdibinātājs Alekss Pačeko ieņēma darbu federāli finansētā dzīvnieku pētniecības laboratorijā Merilendā un dokumentēja šausminošos apstākļus, kādos atradās objekta pērtiķi. paturēja. Pacheco izmeklēšanas rezultātā laboratorijā tika veikts reids, dzīvnieku pētnieks tika notiesāts par cietsirdīgu izturēšanos pret dzīvniekiem un laboratorija zaudēja finansējumu. PETA slepenā izmeklēšana veicināja būtisku grozījumu pieņemšanu Dzīvnieku labturības likumā 1985. gadā.
Ag-gag likumi ir lauksaimniecības nozares mēģinājums novērst šāda veida izmeklēšanu. Kā tādi likumi samazina lauksaimniecības nozares caurskatāmību, ierobežojot sabiedrības informētību par to, kas notiek šādos objektos, un apgrūtina tiesvedību pret tiem, kas pārkāpj pret nežēlību vērstos likumus.
Darba ņēmēju tiesības
Septembrī ASV Darba departaments sāka izmeklēt uzņēmumus Perdue Farms un Tyson Foods pēc tam, kad New York Times ziņojumā atklājās, ka viņi nodarbina 13 gadus vecus migrantu bērnus. Vienam 14 gadus vecam zēnam Perdue kautuvē tika gandrīz norauta roka pēc viņa krekls ieķērās mašīnā.
Darbaspēka ļaunprātīga izmantošana lauksaimniecības nozarē ir ļoti izplatīta parādība. Ekonomikas politikas institūta 2020. gada ziņojumā konstatēts, ka pēdējo divu desmitgažu laikā vairāk nekā 70 procenti federālo izmeklēšanu lauksaimniecības uzņēmumos atklāja darba tiesību pārkāpumus. Ag-gag likumi saasina šīs problēmas, radot papildu atbildību lauksaimniecības darbiniekiem, kuri varētu mēģināt dokumentēt savu sliktu izturēšanos darbā.
Šeit ir svarīgi atzīmēt, ka ASV lauksaimniecības nozarē ir lielāks nereģistrētu darbinieku īpatsvars nekā jebkurā citā nozarē. Imigranti bez dokumentiem bieži nevēlas paziņot varas iestādēm, kad viņi vienā vai otrā veidā tiek cietuši, jo tādējādi var tikt atklāts viņu pilsonības statuss. Tādējādi tie ir viegli mērķi darba devējiem, kuri vēlas ietaupīt pāris dolārus, piemēram, taupot uz drošības protokoliem. Lieki piebilst, ka nereģistrēti darbinieki, iespējams, vēl retāk ziņos par sliktu izturēšanos štatos, kuros ir spēkā ag-gag likumi.
Kurās valstīs ir Ag-Gag likumi par grāmatām?
Kopš 90. gadu sākumā, kad tika pieņemti likumpārkāpumi, līdzīgi tiesību akti ir ierosināti valsts ēkās visā valstī — bieži vien pēc tam, kad augsta līmeņa izmeklēšanā tika atklāti pārkāpumi lauksaimniecības objektos. Lai gan daudzi no šiem likumiem netika pieņemti vai vēlāk tika atcelti kā antikonstitucionāli, daži saglabājās un pašlaik ir valsts likums.
Alabama
Alabamas ag-gag likumu sauc par Lauksaimniecības dzīvnieku, labības un pētniecības iekārtu aizsardzības likumu . 2002. gadā pieņemtais likums nosaka nelikumīgu iekļūšanu lauksaimniecības objektos, aizbildinoties ar nepatiesu aizbildinājumu, kā arī nosaka kriminālatbildību par šo objektu ierakstu glabāšanu, ja tie iegūti maldināšanas ceļā.
Arkanzasa
2017. gadā Arkanzasā tika pieņemts ag-gag likums, kas ir tieši vērsts uz trauksmes cēlējiem — visās nozarēs, ne tikai lauksaimniecībā. Tas ir civiltiesisks, nevis krimināls, tāpēc tie tieši neaizliedz slepenus ierakstus fermās un kautuvēs. Drīzāk tajā teikts, ka ikviens, kas veic šādu ierakstu vai iesaistās citās slepenās darbībās uzņēmuma īpašumos, ir atbildīgs par jebkādiem bojājumiem, kas nodarīti objekta īpašniekam, un pilnvaro īpašnieku vērsties pie šādu zaudējumu atlīdzināšanas tiesā.
Pārsteidzoši, ka šis likums attiecas uz visiem uzņēmējdarbības īpašumiem štatā, ne tikai uz lauksaimniecību, un attiecas uz ierakstu zādzībām, kā arī neatļautiem ierakstiem. Rezultātā visus potenciālos trauksmes cēlējus štatā var iesūdzēt tiesā, ja viņi paļaujas uz dokumentiem vai ierakstiem, lai svilpau. Likums tika apstrīdēts tiesā, taču apstrīdējums galu galā tika noraidīts .
Montana
1991. gadā Montāna kļuva par vienu no pirmajiem štatiem, kurā tika pieņemts ag-gag likums . Lauksaimniecības dzīvnieku un pētniecisko objektu aizsardzības likums nosaka, ka iekļūšana lauksaimniecības objektā, ja ieeja ir aizliegta, vai fotografēt ar fotogrāfiju vai video ierakstu šādās iestādēs "ar nolūku izdarīt noziedzīgu neslavas celšanu" ir noteikts par noziegumu.
Aiova
2008. gadā PETA izlaida video, kurā fermas strādnieki nežēlīgi sit dzīvniekus , pārkāpj tos ar metāla stieņiem un vienā brīdī liek citiem darbiniekiem “nodarīt viņiem pāri!” Seši no šiem strādniekiem vēlāk atzina savu vainu noziedzīgā lopkopības nevērībā ; līdz tam tikai septiņi cilvēki kādreiz bija notiesāti par cietsirdīgu izturēšanos pret dzīvniekiem par darbībām, ko viņi veica, strādājot gaļas nozarē.
Kopš tā laika Aiovas likumdevēji ir pieņēmuši ne mazāk kā četrus ag-gag likumprojektus , kas visi ir pakļauti juridiskiem apstrīdēšanai.
Pirmais likums, kas tika pieņemts 2012. gadā, noteica, ka melošana, lai pieņemtu darbā, ir aizliegta, ja nolūks ir “veikt darbību, kuru nav atļāvis īpašnieks”. Šis likums galu galā tika atcelts kā antikonstitucionāls, mudinot likumdevējus vairākus gadus vēlāk pieņemt pārskatītu versiju ar šaurāku darbības jomu. Trešais likums palielināja sodus par iekļūšanu lauksaimniecības objektos, bet ceturtais noteica, ka videokameras izvietošana vai izmantošana pārkāpuma laikā ir aizliegta.
Šo likumprojektu juridiskā vēsture ir gara, līkumota un nepārtraukta ; Tomēr šī raksta laikā visi Aiovas štata likumi, izņemot pirmo, joprojām ir spēkā.
Misūri
Misūri štata likumdevējs 2012. gadā pieņēma likumu par ag-gag kā daļu no lielāka lauksaimniecības likumprojekta. Tajā teikts, ka visi pierādījumi par dzīvnieku ļaunprātīgu izmantošanu vai nevērību ir jānodod iestādēm 24 stundu laikā pēc to iegūšanas. Šī prasība neļauj aktīvistiem vai žurnālistiem savākt vairāk nekā vienas dienas pierādījumus par pārkāpumiem dzīvnieku novietnēs, nevēršoties varas iestādēs un, iespējams, aizsedzot.
Kentuki
Šā gada februārī Kentuki likumdevējs pieņēma likumu, kas aizliedza fotografēt rūpnīcu fermās vai ar droniem virs rūpnīcu fermām bez īpašnieka atļaujas. Lai gan gubernators Endijs Bešērs uzlika veto likumprojektam, likumdevējs pēc tam ignorēja viņa veto , un tagad likumprojekts ir likums.
Ziemeļdakota
Vēl viena agrīna ag-gag likumu pieņēmēja, Ziemeļdakota 1991. gadā pieņēma likumu, kas par noziegumu noteica dzīvnieku objekta bojāšanu vai iznīcināšanu, dzīvnieka atbrīvošanu no tās vai neatļautu attēlu vai video uzņemšanu no tās iekšpuses.
Aidaho
Aidaho 2014. gadā pieņēma ag-gag likumu, neilgi pēc tam, kad slepenā izmeklēšana atklāja, ka lauksaimniecības darbinieki ļaunprātīgi izmanto piena lopus . Tas tika apstrīdēts tiesā, un, lai gan likuma daļas, kas aizliedza slēptu lauksaimniecības objektu ierakstīšanu, tika atceltas, tiesas apstiprināja noteikumu, kas aizliedz cilvēkiem melot darba intervijās, lai piekļūtu šādām telpām.
Ko var darīt, lai cīnītos pret Ag-Gag likumiem?
Perspektīvas nav tik drūmas, kā varētu domāt iepriekšminētās astoņas valstis. Piecos štatos tiesas ir pilnībā vai daļēji atcēlušas ag-gag likumus kā antikonstitucionālus; šajā sarakstā iekļauta Kanzasa, kas bija viens no pirmajiem štatiem, kas pieņēma šādu likumu. Citos 17 štatos štatu likumdevēji ierosināja ag-gag likumprojektus, taču tie nekad netika pieņemti.
Tas liek domāt, ka ir vismaz divi noderīgi rīki cīņai pret ag-gag: tiesas prāvas un vēlētas amatpersonas. Politiķu ievēlēšana, kas iebilst pret likumpārkāpumu likumiem, un atbalsts organizācijām, kas iesūdz tiesā to atcelšanu, ir divi no labākajiem veidiem, kā indivīdi var palīdzēt nodrošināt caurskatāmību fermās, kautuvēs un citās dzīvnieku iekārtās.
Pāris no organizācijām, kas finansē tiesas prāvas pret ag-gag likumiem, ir:
Neraugoties uz dažiem iepriecinošiem notikumiem, cīņa pret ag-gag nebūt nav beigusies: Kanzasas likumdevēji jau mēģina pārrakstīt štata likumus par ag-gag tā, lai tas atbilstu konstitucionālajam likumam, un Kanādā pašlaik tiek pieņemts ag-gag likums. caur tiesu.
Bottom Line
Nekļūdieties: ag-gag likumi ir tiešs lauksaimniecības nozares mēģinājums izvairīties no caurskatāmības un atbildības. Lai gan pašlaik tikai astoņos štatos ir spēkā neesoši likumi par grāmatām, līdzīgi tiesību akti, kas tiek pieņemti citur, ir pastāvīgs drauds pārtikas nekaitīgumam, darba ņēmēju tiesībām un dzīvnieku labklājībai.
PAZIŅOJUMS: Šis saturs sākotnēji tika publicēts vietnē SentientMedia.org, un tas, iespējams, ne vienmēr atspoguļo Humane Foundationuzskatus.
