Početkom 20. stoljeća, tajna istraga Upton Sinclair-a o čikaškim fabrikama za pakovanje mesa otkrila je šokantne zdravstvene i radne prekršaje, što je dovelo do značajnih zakonodavnih reformi kao što je Zakon o saveznoj inspekciji mesa iz 1906. Brzo naprijed do danas i krajolik za istraživačko novinarstvo u poljoprivredi sektor se dramatično promijenio. Pojava “ag-gag” zakona širom Sjedinjenih Država predstavlja veliki izazov za novinare i aktiviste koji nastoje razotkriti često skrivenu stvarnost fabričkih farmi i klaonica.
Ag-gag zakoni, osmišljeni da zabrane neovlašteno snimanje i dokumentaciju u poljoprivrednim objektima, izazvali su spornu debatu o transparentnosti, dobrobiti životinja, sigurnosti hrane i pravima uzbunjivača. Ovi zakoni obično kriminaliziraju korištenje obmane radi pristupa takvim objektima i čin snimanja ili fotografiranja bez pristanka vlasnika. Kritičari tvrde da ovi zakoni ne samo da krše prava iz Prvog amandmana već i ometaju napore da se otkriju i riješe okrutnost prema životinjama, zloupotrebe na radu i kršenja sigurnosti hrane.
Guranje poljoprivredne industrije za ag-gag zakonodavstvo počelo je 1990-ih kao odgovor na uspješne tajne istrage aktivista za prava životinja. Ove istrage su često dovodile do pravnih postupaka protiv prekršilaca i podizanja javne svijesti o uslovima u fabričkim farmama. Uprkos naporima industrije da se zaštiti od preispitivanja, borba protiv ag-gag zakona je dobila zamah, uz brojne pravne izazove koji tvrde da ovi zakoni krše ustavna prava i javni interes.
Ovaj članak se bavi zamršenošću zakona o ag-gag, istražujući njihovo porijeklo, ključne aktere koji stoje iza njihovog donošenja i tekuće pravne bitke za njihovo poništavanje.
Mi ćemo ispitati implikacije ovih zakona na slobodu govora, sigurnost hrane, dobrobit životinja i prava radnika, pružajući sveobuhvatan pregled uloga uključenih u ovo kritično pitanje. Dok se krećemo po složenom terenu ag-gag zakonodavstva, postaje jasno da je borba za transparentnost i odgovornost u poljoprivrednoj industriji daleko od kraja. ### Ag-Gag zakoni: Bitka otkrivena
Početkom 20. stoljeća, tajna istraga Upton Sinclair-a o čikaškim fabrikama za pakovanje mesa otkrila je šokantna kršenja zdravlja i rada, što je dovelo do značajnih zakonodavnih reformi kao što je Zakon o saveznoj inspekciji mesa iz 1906. godine. Pređimo naprijed do danas, i pejzaž istraživačkog novinarstva u poljoprivrednom sektoru dramatično se promijenio. Pojava „ag-gag“ zakona širom Sjedinjenih Država predstavlja veliki izazov za novinare i aktiviste koji nastoje da razotkriju često skrivenu stvarnost fabričkih farmi i klaonica.
Ag-gag zakoni, osmišljeni da zabrane neovlašteno snimanje i dokumentaciju unutar poljoprivrednih objekata, izazvali su spornu debatu o transparentnosti, dobrobiti životinja, sigurnosti hrane i pravima uzbunjivača. Ovi zakoni obično kriminaliziraju korištenje obmane za pristup takvim objektima i čin snimanja ili fotografiranja bez pristanka vlasnika. Kritičari tvrde da ovi zakoni ne samo da krše prava iz Prvog amandmana već i ometaju napore da se otkriju i riješe okrutnost prema životinjama, zloupotrebe na radu i kršenja sigurnosti hrane.
Zalaganje poljoprivredne industrije za ag-gag zakonodavstvo počelo je 1990-ih kao odgovor na uspješne tajne istrage aktivista za prava životinja. Ove istrage su često vodile do pravnih postupaka protiv prekršitelja i podizanja svijesti javnosti o uslovima u fabričkim farmama. Uprkos naporima industrije da se zaštiti od preispitivanja, borba protiv ag-gag zakona je dobila na zamahu, uz brojne pravne izazove tvrdeći da ovi zakoni krše ustavna prava i javni interes.
Ovaj članak zadire u zamršenost zakona ag-gag, istražujući njihovo podrijetlo, ključne aktere koji stoje iza njihovog donošenja i tekuće pravne bitke za njihovo poništavanje. Mi ćemo ispitati implikacije ovih zakona na slobodu govora, sigurnost hrane, dobrobit životinja i prava radnika, pružajući sveobuhvatan pregled uloga uključenih u ovo kritično pitanje. Dok se krećemo po složenom terenu ag-gag zakonodavstva, postaje jasno da je borba za transparentnosti odgovornost u poljoprivrednoj industriji daleko od kraja.
Godine 1904., novinar Upton Sinclair bio je na tajnom zadatku u čikaškim fabrikama za pakovanje mesa i dokumentovao povrede zdravlja i rada koje je vidio. Njegovi nalazi šokirali su svijet i doveli do donošenja zakona o Federalnoj inspekciji mesa dvije godine kasnije. Ali ova vrsta prikrivenog novinarstva je sada na udaru, jer "ag-gag" zakoni širom zemlje pokušavaju zabraniti novinarima i aktivistima da rade ovu vrstu važnog posla koji spašava živote.
Evo šta treba da znate o tome šta rade ag-gag zakoni — i o borbi da ih ukinete .
Šta su Ag-Gag zakoni?
Ag-gag zakoni čine nezakonitim snimanje unutrašnjosti fabričkih farmi i klaonica bez dozvole vlasnika. Iako ih ima mnogo varijanti, zakoni obično zabranjuju a) korištenje obmane za pristup poljoprivrednom objektu i/ili b) snimanje ili fotografisanje takvih objekata bez pristanka vlasnika. Neki ag-gag zakoni preciziraju da je nezakonito snimati ove objekte s namjerom da se nanese “ekonomska šteta” dotičnoj kompaniji.
Mnogi ag-gag zakoni također zahtijevaju od ljudi koji su svjedočili okrutnosti prema životinjama da prijave ono što su vidjeli u relativno kratkom vremenskom periodu. Iako ovo može izgledati kao dobra stvar, ovakvi zahtjevi onemogućavaju aktivistima da sprovode dugoročne istrage o okrutnosti životinja na farmama.
Ko stoji iza Ag-Gag zakona?
Tokom 1980-ih i 90-ih, aktivisti za prava životinja uspješno su se infiltrirali u tvorničke farme i dokumentirali aktivnosti u njima koje su kršile zakone protiv okrutnosti. Ove istrage su rezultirale racijama, krivičnim gonjenjima i drugim pravnim radnjama visokog profila protiv prekršilaca. Ag-gag zakone je predložila poljoprivredna industrija 1990-ih u pokušaju da spriječe aktiviste da sprovode ovakve vrste razotkrivanja.
Kada su Ag-Gag zakoni prvi put stupili na snagu?
Prvi zakoni protiv gagovanja doneseni su u Kanzasu, Montani i Sjevernoj Dakoti između 1990. i 1991. Sva tri su kriminalizirala neovlašteni ulazak i snimanje objekata za životinje, dok je zakon Sjeverne Dakote također proglasio nezakonitim puštanje životinja iz takvih objekata. .
1992. godine Kongres je usvojio savezni Zakon o zaštiti životinja . Ovim zakonom uvedene su dodatne kazne za osobe koje namjerno ometaju objekte za životinje tako što ih oštećuju, kradu evidenciju za njih ili puštaju životinje iz njih. Ovo sam po sebi nije bio ag-gag zakon , ali izdvajanjem boraca za prava životinja za posebne kazne na saveznom nivou, AEPA je doprinijela demonizaciji takvih aktivista i pomogla da se otvori put za sljedeću rundu ag-gag zakona koji prošao tokom 2000-ih i kasnije.
Zašto su Ag-Gag zakoni opasni?
Ag-gag zakoni su kritizirani iz nekoliko različitih razloga, a kritičari su tvrdili da krše Prvi amandman i zaštitu zviždača, ugrožavaju sigurnost hrane, smanjuju transparentnost poljoprivredne industrije i dozvoljavaju kršenje okrutnosti prema životinjama i zakona o radu bez posljedica.
Prvi amandman
Centralna pravna zamjerka ag-gag zakonima je da ograničavaju slobodu govora. To je zaključak do kojeg su mnoge sudije došli; kada se ag-gag zakoni poništavaju na sudovima, to je obično na osnovu Prvog amandmana .
Zakon o ag-gag u Kanzasu, na primjer, učinio je nezakonitim laganje kako bi se dobio pristup objektu za životinje ako je namjera da se nanese šteta poslu. Deseti krug je utvrdio da je time prekršen Prvi amandman , jer je kriminalizirao govor na osnovu namjere govornika. Većina u sudu je dodala da ta odredba također "kažnjava ulazak [u objekat za životinje] s namjerom da se kaže istina o stvarima od javnog interesa", i poništila većinu zakona.
U 2018. godini, Deveti okrug je potvrdio sličnu odredbu u zakonu Ag-gag Ajdaha. Međutim, sud je odbacio dio zakona koji je zabranjivao neovlašteno snimanje u objektima za životinje, presudivši da se njime krši "ustavno pravo novinara da istražuju i objavljuju ekspoze o poljoprivrednoj industriji" i napominjući da su "pitanja vezana za sigurnost hrane i životinje okrutnosti su od značajnog javnog značaja.”
Sigurnost hrane
Savezni Zakon o sigurnom mesu i peradi iz 2013. sadrži zaštitu zviždača za radnike u proizvodnji mesa i peradi. Ali neki ag-gag zakoni direktno su u suprotnosti sa ovim saveznim zaštitom; ako bi radnici u objektu za životinje prikupljali i dijelili informacije o labavim protokolima za sigurnost hrane bez dozvole svog poslodavca, mogli bi prekršiti državne zakone o ag-gag , iako je takvo ponašanje zaštićeno saveznim zakonom iz 2013. godine.
Dobrobit životinja i javna transparentnost
Životinje se užasno tretiraju u fabričkim farmama , a jedan od načina na koji to znamo je taj što su aktivisti i novinari vodili tajne istrage o takvim farmama . Tokom decenija, njihovi nalazi informisali su javnost o tome kako se proizvodi njihova hrana, potaknuli su sudske postupke protiv kriminalaca u industriji stočarske poljoprivrede i doveli do povećane pravne zaštite životinja.
Rani primjer ovoga dogodio se 1981. godine, kada je suosnivač People for the Ethical Treatment of Animals (PETA) Alex Pacheco preuzeo posao u laboratoriji za istraživanje životinja u Marylandu koji je financiran iz saveza i dokumentirao užasne uvjete u kojima su bili majmuni te ustanove. zadržao. Kao rezultat Pachecove istrage, izvršena je racija u laboratoriju, istraživač životinja osuđen je za okrutnost prema životinjama i laboratorija je izgubila svoja sredstva. Tajna istraga PETA-e doprinijela je usvajanju velikih amandmana na Zakon o dobrobiti životinja 1985. godine.
Ag-gag zakoni su pokušaj poljoprivredne industrije da spriječi ovakve vrste istraga. Kao takvi, zakoni smanjuju transparentnost poljoprivredne industrije ograničavajući svijest javnosti o tome šta se dešava u takvim objektima i otežavaju poduzimanje pravnih mjera protiv onih koji krše zakone protiv okrutnosti.
Radnička prava
U septembru je američko Ministarstvo rada počelo istragu Perdue Farms i Tyson Foods nakon što New York Timesa otkrio da zapošljavaju djecu migrante od samo 13 godina. majica se zaglavila u mašini.
Zloupotreba rada je izuzetno česta u poljoprivredi. Izvještaj Instituta za ekonomsku politiku za 2020. otkrio je da je u protekle dvije decenije više od 70 posto federalnih istraga o poljoprivrednim preduzećima otkrilo kršenja zakona o zapošljavanju. Ag-gag zakoni pogoršavaju ove probleme stvarajući dodatnu odgovornost za poljoprivredne radnike koji bi mogli tražiti da dokumentuju svoje maltretiranje na poslu.
Ovdje je bitno napomenuti da u SAD-u poljoprivredna industrija ima veći udio neprijavljenih radnika nego bilo koji drugi sektor. Imigranti bez dokumenata često nerado kažu vlastima kada su viktimizirani na ovaj ili onaj način, jer to potencijalno može riskirati otkrivanje njihovog statusa državljanstva. Kao takve, to ih čini lakom metom za poslodavce koji žele uštedjeti par dolara, recimo, štedeći na sigurnosnim protokolima. Nepotrebno je reći da će zaposleni bez dokumenata vjerovatno još manje prijaviti maltretiranje u državama s ag-gag zakonima.
Koje države imaju Ag-Gag zakone o knjigama?
Od početne navale ag-gag zakona ranih 90-ih, sličan zakon je predložen u državnim kućama širom zemlje - često nakon što su istrage visokog profila otkrile nepravilnosti u poljoprivrednim objektima. Iako mnogi od ovih zakona ili nisu usvojeni ili su kasnije poništeni kao neustavni, neki su opstali i trenutno su zakon zemlje.
Alabama
Alabamin ag-gag zakon naziva se Zakon o zaštiti domaćih životinja, usjeva i istraživačkih objekata . Usvojen 2002. godine, zakon zabranjuje ulazak u poljoprivredne objekte pod lažnim izgovorom, a takođe inkriminiše posjedovanje evidencije tih objekata ako je do njih došlo putem prevare.
Arkanzas
Godine 2017., Arkanzas je usvojio ag-gag zakon koji direktno cilja na zviždače - u svim industrijama, ne samo u poljoprivredi. To je građanski zakon, a ne krivični, tako da direktno ne zabranjuje tajno snimanje na farmama i klaonicama. Umjesto toga, navodi se da je svako ko napravi takav snimak ili se bavi drugim tajnim aktivnostima na poslovnoj imovini odgovoran za svaku štetu koju pretrpi vlasnik objekta i ovlašćuje vlasnika da tu štetu traži na sudu.
Začudo, ovaj zakon se odnosi na sve poslovne nekretnine u državi, a ne samo na poljoprivredne, i pokriva krađu zapisa kao i neovlaštena snimanja. Kao rezultat toga, svi potencijalni zviždači u državi mogu biti tuženi ako se oslanjaju na dokumente ili snimke da bi prijavili zviždanje. Zakon je osporen na sudu, ali je prigovor na kraju odbačen .
Montana
Godine 1991. Montana je postala jedna od prvih država koja je donijela zakon o ag-gag . Zakon o zaštiti farmskih životinja i istraživačkih objekata smatra krivičnim djelom ulazak u poljoprivredni objekt ako je ulazak zabranjen ili fotografisanje ili video snimanje takvih objekata „sa namjerom da se izvrši krivična kleveta“.
Iowa
PETA je 2008. godine objavila video koji prikazuje radnike na farmi svinja u Iowi kako divljački tuku životinje , maltretiraju ih metalnim šipkama i u jednom trenutku upućuju druge zaposlenike da ih “povrede!” Šest od ovih radnika se kasnije izjasnilo krivim za kriminalno zanemarivanje stoke ; do tog trenutka, samo sedam osoba je ikada osuđeno za okrutnost prema životinjama za radnje koje su preduzeli dok su radili u mesnoj industriji.
Od tada, zakonodavci Iowe usvojili su ne manje od četiri ag-gag zakona , koji su svi bili predmet pravnih osporavanja.
Prvi zakon, donesen 2012. godine, proglasio je nezakonitim laganje kako bi se zaposlili na poslu ako je namjera da se “počini djelo koje nije ovlastio vlasnik”. Taj zakon je na kraju proglašen neustavnim, što je navelo zakonodavce da donesu revidiranu verziju sa užim opsegom nekoliko godina kasnije. Trećim zakonom povećane su kazne za ulazak u poljoprivredne objekte, dok je četvrtim zabranjeno postavljanje ili korištenje video kamere prilikom ulaska u posjed.
Pravna istorija ovih zakona je duga, vijugava i trajna ; od ovog pisanja, međutim, svi ag-gag zakoni Iowe osim prvog su još uvijek na snazi.
Missouri
Zakonodavno tijelo Missourija usvojilo je ag-gag zakon kao dio većeg zakona o farmi 2012. U njemu se navodi da se svaki dokaz zlostavljanja ili zanemarivanja životinja mora predati vlastima u roku od 24 sata od dobijanja. Ovaj uslov onemogućava aktivistima ili novinarima da prikupe više od jednog dana dokaza o nepravednim radnjama u objektima za životinje, a da ne odu vlastima i potencijalno razotkriju njihovu krinu.
Kentucky
U februaru ove godine, zakonodavno tijelo Kentuckyja usvojilo je zakon o ag-gagu kojim je zabranjeno fotografiranje unutar fabričkih farmi - ili putem dronova, iznad fabričkih farmi - bez dozvole vlasnika. Iako je guverner Andy Beshear stavio veto na zakon, zakonodavna vlast je tada nadjačala njegov veto i zakon je sada zakon.
Sjeverna Dakota
Još jedan rani koji je usvojio ag-gag zakone, Sjeverna Dakota donijela je zakon 1991. godine prema kojem oštećenje ili uništavanje objekta za životinje, puštanje životinje iz njega ili snimanje neovlaštenih slika ili video zapisa iz njega proglašeno zločinom
Idaho
Idaho je 2014. usvojio zakon o ag-gag, ubrzo nakon što je tajna istraga pokazala da radnici na farmi zlostavljaju mliječnu stoku . To je osporeno na sudu, i dok su dijelovi zakona koji su zabranjivali tajno snimanje poljoprivrednih objekata ukinuti, sudovi su potvrdili odredbu koja zabranjuje ljudima da lažu na razgovorima za posao kako bi dobili pristup takvim objektima.
Šta se može učiniti u borbi protiv Ag-Gag zakona?
Izgledi nisu baš tako sumorni kao što bi gornjih osam država moglo sugerirati. U pet država sudovi su u potpunosti ili djelimično poništili ag-gag zakone kao neustavni; ova lista uključuje Kanzas, koja je bila jedna od prvih država koja je donijela takav zakon. U 17 drugih država zakonodavci su predložili ag-gag zakone, ali nikada nisu usvojeni.
Ovo sugerira da postoje barem dva korisna alata za borbu protiv ag-gag-a: tužbe i izabrani zvaničnici. Biranje političara koji se protive ag-gag zakonima i podrška organizacijama koje tuže za njihovo poništavanje, dva su od najboljih načina na koja pojedinci mogu pomoći da se osigura transparentnost na farmama, klaonicama i drugim objektima za životinje.
Nekoliko organizacija koje finansiraju tužbe protiv ag-gag zakona su:
Uprkos nekim ohrabrujućim dešavanjima, borba protiv ag-gag-a je daleko od kraja: zakonodavci Kanzasa već pokušavaju da prepišu državne zakone o ag-gag-u na način koji prođe ustavnu provjeru, a ag-gag zakon u Kanadi trenutno stvara svoj put preko suda.
Bottom Line
Nemojte pogriješiti: ag-gag zakoni su direktan pokušaj poljoprivredne industrije da izbjegne transparentnost i odgovornost. Iako samo osam država trenutno ima ag-gag zakone u knjigama, slični zakoni koji se donose na drugim mjestima predstavljaju stalnu prijetnju - sigurnosti hrane, pravima radnika i dobrobiti životinja.
Napomena: Ovaj sadržaj je u početku objavljen na SentientMedia.org i možda ne mora nužno odražavati stavove Humane Foundation.
