XX amžiaus pradžioje Uptono Sinclairo atliktas slaptas Čikagos mėsos pakavimo gamyklų tyrimas atskleidė šokiruojančius sveikatos ir darbo pažeidimus, dėl kurių buvo priimtos svarbios įstatymų reformos, pvz., 1906 m. Federalinis mėsos inspekcijos aktas. sektorius smarkiai pasikeitė. „Ag-gag“ įstatymų atsiradimas Jungtinėse Valstijose yra didžiulis iššūkis žurnalistams ir aktyvistams, kurie siekia atskleisti dažnai paslėptą gamyklų ūkių ir skerdyklų realybę.
Ag-gag įstatymai, skirti uždrausti neteisėtą filmavimą ir dokumentaciją žemės ūkio objektuose, sukėlė ginčytinas diskusijas apie skaidrumą, gyvūnų gerovę, maisto saugą ir pranešėjų teises. Šie įstatymai paprastai kriminalizuoja apgaulės naudojimą siekiant patekti į tokias patalpas ir filmavimą ar fotografavimą be savininko sutikimo. Kritikai teigia, kad šie įstatymai ne tik pažeidžia pirmojo pakeitimo teises, bet ir trukdo pastangoms atskleisti ir spręsti žiauraus elgesio su gyvūnais, piktnaudžiavimo darbu ir maisto saugos pažeidimus problemas.
Žemės ūkio pramonės pastangos priimti ag-gag teisės aktus prasidėjo 1990-aisiais kaip atsakas į sėkmingus slaptus gyvūnų teisių aktyvistų tyrimus. Dėl šių tyrimų dažnai buvo imtasi teisinių veiksmų prieš pažeidėjus ir padaugėjo visuomenės informuotumo apie sąlygas gamyklų ūkiuose. Nepaisant pramonės pastangų apsisaugoti nuo tikrinimo, kova su ag-gag įstatymais įgavo pagreitį, o daugybė teisinių iššūkių tvirtina, kad šie įstatymai pažeidžia konstitucines teises ir viešąjį interesą.
Šiame straipsnyje gilinamasi į ag-gag įstatymų subtilybes, tyrinėjama jų kilmė, pagrindiniai jų priėmimo veikėjai ir vykstančios teisinės kovos siekiant juos panaikinti.
Išnagrinėsime šių įstatymų pasekmes žodžio laisvei, maisto saugai, gyvūnų gerovei ir darbuotojų teisėms, pateikdami išsamią šios svarbios problemos svarbos apžvalgą. Kai naršome sudėtingą ag-gag teisės aktų vietovę, tampa aišku, kad kova už skaidrumą ir atskaitomybę žemės ūkio pramonėje toli gražu nesibaigė. ### Ag-Gag dėsniai: mūšis atskleistas
XX amžiaus pradžioje Uptono Sinclairo atliktas slaptas Čikagos mėsos pakavimo gamyklų tyrimas atskleidė šokiruojančius sveikatos ir darbo pažeidimus, dėl kurių buvo imtasi svarbių įstatymų reformų, tokių kaip 1906 m. Federalinis mėsos inspekcijos aktas. Greitai į priekį ir šiandien, o tiriamosios žurnalistikos žemės ūkio sektoriuje aplinka labai pasikeitė. „Ag-gag“ įstatymų atsiradimas Jungtinėse Valstijose yra didžiulis iššūkis žurnalistams ir aktyvistams, kurie siekia atskleisti dažnai paslėptą gamyklų ūkių ir skerdyklų realybę.
Ag-gag įstatymai, skirti uždrausti neteisėtą filmavimą ir dokumentavimą žemės ūkio patalpose, sukėlė ginčytinas diskusijas apie skaidrumą, gyvūnų gerovę, maisto saugą ir pranešėjų teises. Šie įstatymai paprastai kriminalizuoja apgaulės naudojimą siekiant patekti į tokias patalpas ir filmavimą ar fotografavimą be savininko sutikimo. Kritikai teigia, kad šie įstatymai ne tik pažeidžia pirmojo pakeitimo teises, bet ir trukdo pastangoms atskleisti žiaurų elgesį su gyvūnais, piktnaudžiavimą darbu ir maisto saugos pažeidimus bei juos spręsti.
Žemės ūkio pramonės pastangos priimti įstatymą dėl siaubo prasidėjo 1990-aisiais, kaip atsakas į sėkmingus slaptus gyvūnų teisių aktyvistų tyrimus. Dėl šių tyrimų dažnai buvo imtasi teisinių veiksmų prieš pažeidėjus ir išaugo visuomenės informuotumas apie sąlygas gamyklų ūkiuose. Nepaisant pramonės pastangų apsisaugoti nuo tikrinimo, kova su „ag-gag“ įstatymais įgavo pagreitį ir kilo daug teisinių iššūkių, teigiančių, kad šie įstatymai pažeidžia konstitucines teises ir viešąjį interesą.
Šiame straipsnyje gilinamasi į „ag-gag“ įstatymų sudėtingumą, nagrinėjama jų kilmė, pagrindiniai jų priėmimo veikėjai ir vykstančios teisinės kovos, siekiant juos panaikinti. Išnagrinėsime šių įstatymų pasekmes žodžio laisvei, maisto saugai, gyvūnų gerovei ir darbuotojų teisėms, pateikdami išsamią šios svarbios problemos svarbos apžvalgą. Kai naršome sudėtingą ag-gag teisės aktų vietovę, tampa aišku, kad kova už skaidrumą ir atskaitomybę žemės ūkio pramonėje toli gražu nesibaigė.
1904 m. žurnalistas Uptonas Sinclairas buvo slaptas Čikagos mėsos pakavimo ceche ir dokumentavo pastebėtus sveikatos ir darbo pažeidimus. Jo išvados sukrėtė pasaulį ir po dvejų metų buvo priimtas Federalinis mėsos inspekcijos aktas. Tačiau tokia slapta žurnalistika dabar yra puolama, nes visoje šalyje įstatymai bando uždrausti žurnalistams ir aktyvistams atlikti tokį svarbų, gyvybę gelbstintį darbą.
Štai ką reikia žinoti apie tai, ką daro ag-gag įstatymai – ir apie kovą, siekiant juos panaikinti .
Kas yra Ag-Gag dėsniai?
Ag-gag įstatymai draudžia filmuoti gamyklų fermų ir skerdyklų vidų be savininko leidimo. Nors jų yra daug, įstatymai paprastai draudžia a) naudoti apgaulę norint patekti į žemės ūkio objektą ir (arba) b) filmuoti ar fotografuoti tokius objektus be savininko sutikimo. Kai kuriuose ag-gag įstatymuose nurodoma, kad neteisėta filmuoti šiuos objektus, siekiant padaryti „ekonominės žalos“ atitinkamai įmonei.
Daugelyje ag-gag įstatymų taip pat reikalaujama, kad žmonės, kurie yra žiauraus elgesio su gyvūnais liudininkai, per gana trumpą laiką praneštų apie tai, ką matė. Nors tai gali atrodyti gerai, tokie reikalavimai neleidžia aktyvistams atlikti ilgalaikių tyrimų dėl žiauraus elgesio su gyvūnais ūkiuose.
Kas yra už Ag-Gag įstatymų?
Devintajame ir devintajame dešimtmečiuose gyvūnų teisių aktyvistai sėkmingai įsiveržė į gamyklų ūkius ir dokumentais užfiksavo jose veiklą, pažeidžiančią kovos su žiaurumu įstatymus. Dėl šių tyrimų prieš pažeidėjus buvo surengti reidai, baudžiamasis persekiojimas ir kiti didelio atgarsio teisiniai veiksmai. Dešimtajame dešimtmetyje žemės ūkio pramonė pasiūlė „Ag-gag“ įstatymus, siekdama užkirsti kelią aktyvistams vykdyti tokio pobūdžio demaskavimą.
Kada pirmą kartą įsigaliojo Ag-Gag įstatymai?
1990–1991 m. Kanzase, Montanoje ir Šiaurės Dakotoje buvo priimti pirmieji įstatymai, nukreipti prieš žioplumą. Visi trys juose buvo baudžiama už neteisėtą patekimą į gyvūnų patalpas ir jų registravimą, o Šiaurės Dakotos įstatymai taip pat padarė neteisėtą gyvūnų išleidimą iš tokių patalpų. .
1992 m. Kongresas priėmė federalinį gyvūnų įmonių apsaugos įstatymą . Šis įstatymas įteisino papildomas bausmes žmonėms, kurie tyčia trikdo gyvūnų patalpas juos gadindami, vogdami įrašus ar išlaisvindami iš jų gyvūnus. Tai nebuvo žiaurumo įstatymas , bet išskirdama gyvūnų teisių aktyvistus už specialias bausmes federaliniu lygiu, AEPA prisidėjo prie tokių aktyvistų demonizavimo ir padėjo paruošti kelią kitam ag-gag įstatymų etapui. praėjo 2000-aisiais ir vėliau.
Kodėl Ag-Gag įstatymai yra pavojingi?
Ag-gag įstatymai buvo kritikuojami dėl kelių skirtingų priežasčių, kritikai tvirtina, kad jie pažeidžia pirmąjį pakeitimą ir pranešėjų apsaugą, kelia pavojų maisto saugai, mažina žemės ūkio pramonės skaidrumą ir leidžia pažeisti žiauraus elgesio su gyvūnais ir darbo įstatymus be pasekmių.
Pirmoji pataisa
Pagrindinis teisinis prieštaravimas ag-gag įstatymams yra tas, kad jie riboja žodžio laisvę. Prie tokios išvados priėjo daugelis teisėjų; kai teismuose panaikinami ag-gag įstatymai, dažniausiai tai daroma dėl pirmojo pakeitimo .
Pavyzdžiui, Kanzaso ag-gag įstatymas draudžia meluoti norint patekti į gyvūnų namus, jei siekiama pakenkti verslui. Dešimtoji grandinė nustatė, kad tai pažeidė Pirmąjį pataisą , nes pagal kalbėtojo ketinimą kalba buvo laikoma nusikalstama. Teismo dauguma pridūrė, kad ši nuostata taip pat „baudžia už patekimą [į gyvūnų priežiūros įstaigą] turint tikslą pasakyti tiesą visuomenei rūpimu klausimu“, ir panaikino didžiąją dalį įstatymo.
2018 m. Ninth Circuit patvirtino panašią nuostatą Aidaho ag-gag įstatyme. Tačiau teismas panaikino dalį įstatymo , draudžiančio neleistiną įrašymą gyvūnų patalpose, nuspręsdamas, kad tai pažeidžia „konstitucinę žurnalistų teisę tirti ir skelbti demaskus apie žemės ūkio pramonę“, ir pažymėjo, kad „su maisto sauga ir gyvūnais susiję klausimai. žiaurumas yra labai svarbus visuomenei“.
Maisto sauga
2013 m. federaliniame saugios mėsos ir paukštienos įstatyme numatytos mėsos ir paukštienos gamybos darbuotojų apsaugos priemonės. Tačiau kai kurie ag-gag įstatymai tiesiogiai prieštarauja šiai federalinei apsaugai; jei gyvūnų priežiūros įstaigos darbuotojai rinktų ir dalintųsi informacija apie nenuoseklius maisto saugos protokolus be darbdavių leidimo, jie galėtų pažeisti valstijos ag-gag įstatymus , nors toks elgesys yra apsaugotas pagal 2013 m. federalinį įstatymą.
Gyvūnų gerovė ir visuomenės skaidrumas
Gamyklų fermose su gyvūnais elgiamasi siaubingai , ir vienas iš būdų, kaip tai žinome, yra tai, kad aktyvistai ir žurnalistai atliko slaptus tokių fermų tyrimus . Per kelis dešimtmečius jų išvados informavo visuomenę apie tai, kaip gaminamas jų maistas, paskatino teisinius veiksmus prieš nusikaltėlius gyvūnų auginimo pramonėje ir padidino teisinę gyvūnų apsaugą.
Ankstyvas to pavyzdys įvyko 1981 m., kai organizacijos „People for the Ethical Treatment of Animals“ (PETA) vienas iš įkūrėjų Alexas Pacheco įsidarbino federalinės valstybės finansuojamoje gyvūnų tyrimų laboratorijoje Merilende ir užfiksavo siaubingas sąlygas, kuriomis gyveno šios įstaigos beždžionės. laikomi. Po „Pacheco“ tyrimo laboratorijoje buvo surengtas kratas, gyvūnų tyrinėtojas buvo nuteistas už žiaurų elgesį su gyvūnais ir laboratorija prarado finansavimą. Gyvūnų gerovės įstatymo pataisų priėmimo 1985 m.
Ag-gag įstatymai yra žemės ūkio pramonės bandymas užkirsti kelią tokiems tyrimams. Iš esmės įstatymai mažina žemės ūkio pramonės skaidrumą, nes riboja visuomenės informuotumą apie tai, kas vyksta tokiose patalpose, ir apsunkina teisinių veiksmų imtis prieš tuos, kurie pažeidžia kovos su žiaurumu įstatymus.
Darbuotojų teisės
Rugsėjo mėn. JAV darbo departamentas pradėjo tyrimą „Perdue Farms“ ir „Tyson Foods“ po to, kai „New York Times“ ataskaitoje atskleidė, kad jie įdarbino 13 metų amžiaus migrantų vaikus. Vienam 14 metų berniukui ranka buvo vos nuplėšta Perdue skerdykloje po jo marškiniai įkliuvo į mašiną.
Piktnaudžiavimas darbu yra labai dažnas reiškinys žemės ūkio pramonėje. 2020 m. Ekonominės politikos instituto ataskaitoje nustatyta, kad per pastaruosius du dešimtmečius daugiau nei 70 procentų federalinių tyrimų dėl žemės ūkio įmonių atskleidė darbo teisės pažeidimus. Ag-gag įstatymai paaštrina šias problemas, sukurdami papildomą atsakomybę žemės ūkio darbuotojams, kurie gali siekti dokumentais įrodyti netinkamą elgesį su jais darbe.
Čia svarbu pažymėti, kad JAV žemės ūkio pramonėje yra didesnė darbuotojų, neturinčių dokumentų, dalis nei bet kuriame kitame sektoriuje. Dokumentų neturintys imigrantai dažnai nelinkę pranešti valdžios institucijoms, kai yra vienaip ar kitaip nukentėję, nes tai gali atskleisti savo pilietybės statusą. Dėl to jie yra lengvi taikiniai darbdaviams, kurie nori sutaupyti porą dolerių, tarkime, taupydami saugos protokolus. Nereikia nė sakyti, kad be dokumentų dirbantys darbuotojai tikriausiai dar mažiau praneš apie netinkamą elgesį valstybėse, kuriose taikomi ag-gag įstatymai.
Kurios valstybės turi Ag-Gag įstatymus dėl knygų?
Nuo tada, kai 10-ojo dešimtmečio pradžioje buvo priimtas prieštaringas įstatymas, panašūs teisės aktai buvo pasiūlyti visos šalies valstijose – dažnai po to, kai didelio atgarsio sulaukę tyrimai atskleidė neteisėtus veiksmus žemės ūkio įmonėse. Nors daugelis šių įstatymų nebuvo priimti arba vėliau buvo panaikinti kaip prieštaraujantys Konstitucijai, kai kurie išliko ir šiuo metu yra šalies įstatymas.
Alabama
Alabamos ag-gag įstatymas vadinamas Farm Animal Animal, Crop, and Research Facilities Protection Act . Įstatymas, priimtas 2002 m., draudžia patekti į žemės ūkio paskirties objektus melagingais kaltinimais, taip pat kriminalizuoja šių objektų įrašų turėjimą, jei jie buvo gauti apgaulės būdu.
Arkanzasas
2017 m. Arkanzasas priėmė ag-gag įstatymą, kuris tiesiogiai skirtas informatoriams – visose pramonės šakose, ne tik žemės ūkyje. Tai civilinis, o ne baudžiamasis statutas, todėl jis tiesiogiai nedraudžia slaptų įrašų fermose ir skerdyklose. Atvirkščiai, jame teigiama, kad kiekvienas, padaręs tokį įrašą ar užsiimantis kita slapta veikla verslo objektuose, yra atsakingas už bet kokią žalą, kurią patiria objekto savininkas, ir įgalioja savininką reikalauti tokios žalos atlyginimo teisme.
Nuostabu, kad šis įstatymas taikomas visai verslo nuosavybei valstijoje, ne tik žemės ūkio, ir apima įrašų vagystes bei neteisėtus įrašus. Dėl to bet kokie galimi informatoriai valstybėje gali būti iškelti į teismą, jei jie pasikliauja dokumentais ar įrašais. Įstatymas buvo apskųstas teisme, bet galiausiai skundas buvo atmestas .
Montana
1991 m. Montana tapo viena iš pirmųjų valstijų, priėmusių ag-gag įstatymą . Ūkinių gyvūnų ir tyrimų objektų apsaugos įstatymas numato, kad patekimas į žemės ūkio objektą, jei įeiti draudžiama, arba tokių objektų fotografavimas fotografuojant ar vaizdo įrašu „turint tyčia nusikalstamai šmeižti“ yra nusikaltimas.
Ajova
2008 m. PETA paskelbė vaizdo įrašą, kuriame , kaip Ajovos kiaulių fermos darbuotojai žiauriai muša gyvūnus , laužo juos metaliniais strypais ir vienu metu liepė kitiems darbuotojams „juos pakenkti! Šeši iš šių darbuotojų vėliau prisipažino kalti dėl nusikalstamo gyvulių nepriežiūros ; iki tol tik septyni žmonės kada nors buvo nuteisti už žiaurų elgesį su gyvūnais už veiksmus, kuriuos jie darė dirbdami mėsos pramonėje.
Nuo to laiko Ajovos įstatymų leidėjai priėmė ne mažiau kaip keturis ag-gag įstatymo projektus , dėl kurių visi buvo teisiškai apskųsti.
Pirmuoju įstatymu, priimtu 2012 m., buvo draudžiama meluoti norint įsidarbinti, jei siekiama „padaryti veiksmą, kurio savininkas neleido“. Šis įstatymas galiausiai buvo panaikintas kaip prieštaraujantis Konstitucijai, todėl įstatymų leidėjai po kelerių metų priėmė peržiūrėtą versiją su siauresne taikymo sritimi. Trečiasis įstatymas padidino bausmes už įsilaužimą į žemės ūkio objektus, o ketvirtuoju įstatymu buvo uždrausta patalpinti ar naudoti vaizdo kamerą įsilaužimo metu.
Šių vekselių teisinė istorija ilga, vingiuota ir besitęsianti ; Tačiau nuo šio rašymo visi Ajovos ag-gag įstatymai, išskyrus pirmąjį, vis dar galioja.
Misūris
Misūrio įstatymų leidžiamoji valdžia 2012 m. priėmė įstatymą dėl piktnaudžiavimo ūkiu, kaip dalį didesnio ūkio įstatymo. Jame teigiama, kad bet kokie piktnaudžiavimo gyvūnais ar nepriežiūros įrodymai turi būti perduoti valdžios institucijoms per 24 valandas nuo jų gavimo. Dėl šio reikalavimo aktyvistai ar žurnalistai negali surinkti daugiau nei vienos dienos įrodymų apie netinkamus veiksmus gyvūnų priežiūros įstaigose, nesikreipdami į valdžios institucijas ir galbūt nedengdami.
Kentukis
Šių metų vasarį Kentukio įstatymų leidėjas priėmė įstatymą, kuriuo buvo uždrausta fotografuoti gamyklų fermose arba naudojant dronus virš gamyklų fermų be savininko leidimo. Nors gubernatorius Andy Beshearas vetavo įstatymo projektą, įstatymų leidėjas tada nepaisė jo veto ir dabar įstatymas tapo įstatymu.
Šiaurės Dakota
Kitas ankstyvas ag-gag įstatymų taikytojas, Šiaurės Dakota 1991 m. priėmė įstatymą, pagal kurį sugadinti ar sunaikinti gyvūnų patalpą, paleisti gyvūną iš jos arba daryti neleistinas nuotraukas ar vaizdo įrašus iš jos vidaus yra nusikaltimas
Aidahas
Aidahas 2014 m. priėmė ag-gag įstatymą, netrukus po to, kai slaptas tyrimas parodė, kad ūkio darbuotojai piktnaudžiauja pieniniais galvijais . Jis buvo apskųstas teisme, ir nors įstatymo dalys, draudžiančios slaptą žemės ūkio objektų įrašymą, buvo panaikintos, teismai patvirtino nuostatą, draudžiančią žmonėms meluoti per darbo pokalbius, norint patekti į tokias patalpas.
Ką galima padaryti norint kovoti su Ag-Gag įstatymais?
Perspektyva nėra tokia niūri, kaip gali manyti aukščiau išvardytos aštuonios valstybės. Penkiose valstijose teismai visiškai arba iš dalies panaikino ag-gag įstatymus kaip prieštaraujančius Konstitucijai; į šį sąrašą įtrauktas Kanzasas, kuris buvo viena pirmųjų valstijų, priėmusių tokį įstatymą. Kitų 17 valstijų įstatymų leidėjai siūlė ag-gag įstatymo projektus, tačiau jie niekada nebuvo priimti.
Tai rodo, kad yra bent du naudingi kovos su ag-gag įrankiai: ieškiniai ir išrinkti pareigūnai. Išrinkti politikus, kurie prieštarauja įstatymams dėl piktnaudžiavimo, ir parama organizacijoms, kurios kreipiasi į teismą, kad jie būtų panaikinti, yra du geriausi būdai, kaip asmenys gali padėti užtikrinti skaidrumą ūkiuose, skerdyklose ir kitose gyvūnų priežiūros įstaigose.
Keletas organizacijų, finansuojančių ieškinius dėl ag-gag įstatymų:
Nepaisant kai kurių vilčių teikiančių įvykių, kova su ag-gag toli gražu nesibaigė: Kanzaso įstatymų leidėjai jau bando perrašyti valstijos ag-gag įstatymus taip, kad jie atitiktų konstitucinius reikalavimus, o Kanadoje šiuo metu imamasi ag-gag įstatymo. per teismus.
Esmė
Nesuklyskite: ag-gag įstatymai yra tiesioginis žemės ūkio pramonės bandymas išvengti skaidrumo ir atskaitomybės. Nors šiuo metu tik aštuoniose valstijose galioja neteisėti įstatymai dėl knygų, panašūs įstatymai, priimami kitur, yra nuolatinė grėsmė maisto saugai, darbuotojų teisėms ir gyvūnų gerovei.
PASTABA: Šis turinys iš pradžių buvo paskelbtas „SententMedia.org“ ir nebūtinai atspindi Humane Foundationpožiūrį.
