Amerikas Savienotajās Valstīs sarežģītā deja starp gaļas nozari un federālo politiku ir spēcīgs un bieži vien nepietiekami novērtēts spēks, kas veido valsts lauksaimniecības ainavu. Dzīvnieku lauksaimniecības nozarei, kas ietver lopkopību, gaļas un piena rūpniecību, ir būtiska ietekme uz ASV pārtikas ražošanas politiku. Šī ietekme izpaužas ar ievērojamu politisko ieguldījumu, agresīviem lobēšanas centieniem un stratēģiskām sabiedrisko attiecību kampaņām, kuru mērķis ir veidot sabiedrisko domu un politiku sev par labu.
Lielisks šīs mijiedarbības piemērs ir Farm Bill — visaptveroša tiesību aktu pakete, kas regulē un finansē dažādus Amerikas lauksaimniecības aspektus. Farm Bill tiek atkārtoti apstiprināts ik pēc pieciem gadiem, un tas ietekmē ne tikai saimniecības, bet arī nacionālās pārtikas zīmogu programmas, savvaļas ugunsgrēku novēršanas iniciatīvas un USDA saglabāšanas pasākumus. Gaļas nozares ietekme uz šo likumdošanu uzsver tās plašāko ietekmi uz ASV politiku, jo lauksaimniecības uzņēmumi intensīvi lobē, lai izstrādātu likumprojekta noteikumus.
Papildus tiešajiem finansiālajiem ieguldījumiem gaļas nozare gūst labumu no federālajām subsīdijām, kas, pretēji plaši izplatītam uzskatam, nav galvenais iemesls gaļas pieejamībai. Tā vietā efektīvas ražošanas metodes un “lētākas pārtikas paradigma” samazina izmaksas, savukārt ar vidi un veselību saistītie izdevumi tiek ārpakalpojumi, un tos sedz sabiedrība.
Nozares politisko ietekmi vēl vairāk apliecina tās ievērojamie lobēšanas izdevumi un politisko kandidātu stratēģiskais finansējums, pārsvarā dodot priekšroku republikāņiem. Šis finansiālais atbalsts palīdz nodrošināt, ka likumdošanas rezultāti atbilst nozares interesēm, kā redzams notiekošajās debatēs par Kalifornijas 12. priekšlikumu, kura mērķis ir aizliegt ārkārtēju mājlopu turēšanu.
Turklāt gaļas nozare iegulda lielus ieguldījumus sabiedrības uztveres veidošanā, izmantojot nozares finansētus pētījumus un akadēmiskās programmas, kas paredzētas, lai novērstu negatīvus stāstus par gaļas ietekmi uz vidi. Tādas iniciatīvas kā Dublinas deklarācija un liellopu gaļas aizstāvības programma parāda, kā nozare cenšas saglabāt savu labvēlīgo tēlu un ietekmēt patērētāju uzvedību.
gaļas nozares un ASV politikas savstarpējā ietekme ir sarežģītas un daudzpusīgas attiecības, kas būtiski ietekmē lauksaimniecības politiku, sabiedrības veselību un vides ilgtspējību. Šīs dinamikas izpratne ir ļoti svarīga, lai izprastu plašākas pārtikas ražošanas sekas Amerikā.
ASV pārtikas ražošanu regulē un ierobežo vairāki federālās valdības pieņemtie likumi, noteikumi un programmas. Šīm politikām ir liela nozīme lauksaimniecības uzņēmumu panākumu vai neveiksmju noteikšanā, un tāpēc, protams, nozares pārstāvji cenšas ietekmēt to, kā šī politika izskatās. Šo stimulu rezultātā dzīvnieku lauksaimniecības nozare veido ASV politiku daudz lielākā mērā, nekā daudzi amerikāņi saprot, un tai ir milzīga nozīme, nosakot, kādi pārtikas produkti nonāk mūsu šķīvjos.
Attiecīgās nozares — īpaši lopkopības, gaļas un piena rūpniecība — ietekmē vairākos veidos, dažas tiešākas nekā citas. Papildus tam, ka viņi tērē daudz naudas politiskajam ieguldījumam un lobēšanai, viņi arī cenšas veidot sabiedrisko domu par saviem produktiem un cīnīties ar negatīviem stāstiem, kas varētu kaitēt viņu pārdošanas apjomiem vai ietekmēt politikas veidotājus.
Lauku saimniecības likumprojekts
Viens no labākajiem piemēriem tam, kā dzīvnieku lauksaimniecība ietekmē ASV politiku, ir Farm Bill.
Farm Bill ir tālejoša tiesību aktu pakete, kas regulē, finansē un atvieglo Amerikas lauksaimniecības nozares. Tas ir atkārtoti jāautorizē ik pēc pieciem gadiem, un, ņemot vērā tā galveno nozīmi Amerikas pārtikas ražošanā, tas tiek uzskatīts par "obligātu" tiesību aktu Amerikas Savienotajās Valstīs.
Neskatoties uz tā nosaukumu, lauksaimniecības likumprojekts ietekmē daudz vairāk nekā tikai saimniecības . Ievērojama federālās politikas daļa tiek ieviesta, finansēta un regulēta, izmantojot lauksaimniecības likumu, tostarp valsts pārtikas zīmogu programmu, savvaļas ugunsgrēku novēršanas iniciatīvas un USDA saglabāšanas programmas. Tas arī regulē dažādus finansiālos pabalstus un pakalpojumus, ko lauksaimnieki saņem no federālās valdības, piemēram, subsīdijas, ražas apdrošināšanu un aizdevumus.
Kā tiek subsidētas dzīvnieku lauksaimniecības patiesās izmaksas
Subsīdijas ir maksājumi, ko ASV valdība piešķir noteiktu preču lauksaimniekiem, taču, neskatoties uz to, ko esat dzirdējis, subsīdijas nav iemesls, kāpēc gaļa ir pieejama. Tā ir taisnība, ka liela daļa no šiem publiskajiem maksājumiem tiek novirzīta gaļas nozarei: katru gadu ASV lopkopības ražotāji saņem vairāk nekā 50 miljardus ASV dolāru federālās subsīdijās, teikts Deivida Saimona grāmatā Meatonomics . Tā ir liela nauda, taču tas nav iemesls, kāpēc gaļa ir lēta un bagātīga.
Kukurūzas un sojas barības audzēšanas izmaksas, kā arī pašu dzīvnieku, īpaši vistas, bet arī cūkgaļas, audzēšanas izmaksas ir neticami efektīvas. Kaut kas, ko sauc par “ lētākas pārtikas paradigmu ”, apraksta, kā tas notiek. Kad sabiedrība ražo vairāk pārtikas, pārtika kļūst lētāka. Kad pārtika kļūst lētāka, cilvēki to ēd vairāk, kas savukārt samazina pārtikas izmaksas vēl vairāk. Saskaņā ar 2021. gada Chatham House ziņojumu, “jo vairāk mēs ražojam, jo lētāka kļūst pārtika un jo vairāk mēs patērējam”.
Tikmēr atlikušās izmaksas, kas saistītas ar rūpniecisko gaļu — netīrs gaiss, piesārņots ūdens, pieaugošās veselības aprūpes izmaksas un degradētās augsnes — gaļas nozare neapmaksā.
ASV ir viens no augstākajiem gaļas patēriņa rādītājiem pasaulē , un ASV valdība vairākos veidos stimulē gaļas patēriņu. Ņemiet, piemēram, skolas pusdienas. Valsts skolas var iegādāties pusdienu ēdienu no valdības ar atlaidi, bet tikai no USDA nodrošinātā iepriekš atlasītā pārtikas saraksta. Saskaņā ar likumu skolām ir jāsniedz saviem skolēniem piena piens, un, lai gan tām nav jāsniedz gaļa, to ēdienkartē ir jāiekļauj olbaltumvielas, un, kā izrādās, lielākā daļa olbaltumvielu USDA pārtikas produktu sarakstā. ir gaļa .
Kā lauksaimniecības biznesa lobēšana ietekmē lauksaimniecības likumprojektu
Farm Bill piesaista lielu uzmanību un resursus, kad pienāks laiks to atkārtoti pilnvarot. Lauksaimniecības uzņēmumi nerimstoši lobē likumdevējus, cenšoties izstrādāt likumprojektu (vairāk par to vēlāk), un šie likumdevēji pēc tam strīdas par to, ko likumprojektā vajadzētu un ko nevajadzētu iekļaut. Pēdējais lauksaimniecības likumprojekts tika pieņemts 2018. gada beigās; Kopš tā laika lauksaimniecības uzņēmējdarbība ir iztērējusi 500 miljonus USD lobēšanas centienos, lai mēģinātu veidot nākamo, liecina Norūpēto zinātnieku savienības analīze.
Kongresā notiek nākamā saimniecības likumprojekta apspriešana . Šoreiz viens no galvenajiem strīdus punktiem ir 12. priekšlikums, Kalifornijas balsojuma priekšlikums, kas aizliedz galējo mājlopu turēšanu un turklāt aizliedz pārdot gaļu, kas ražota, izmantojot galējos norobežojumus. Abas puses ir publicējušas savu piedāvāto nākamā lauksaimniecības likumprojekta versiju. Republikāņu likumdevēji vēlas, lai lauksaimniecības likumprojektā tiktu iekļauts noteikums, kas pēc būtības atceltu šo likumu, savukārt demokrātu priekšlikumā šādu noteikumu nav.
Kā lopkopības nozare finansē politiķus
Lauksaimniecības likumprojekta galīgo versiju nosaka likumdevēji, un daudzi no šiem likumdevējiem saņem iemaksas no gaļas nozares. Tas ir vēl viens veids, kā dzīvnieku audzēšana ietekmē ASV politiku: politiskie ziedojumi. Juridiski korporācijas nevar tieši dot naudu federālā amata kandidātiem, taču tas nav tik ierobežojoši, kā varētu izklausīties.
Piemēram, uzņēmumi joprojām var ziedot politiskās darbības komitejām (PAC), kas atbalsta konkrētus kandidātus, vai arī izveidot paši savus PAK, ar kuru starpniecību veikt politiskus ziedojumus . Bagātie korporāciju darbinieki, piemēram, īpašnieki un izpilddirektori, var brīvi ziedot federālajiem kandidātiem kā privātpersonām, un uzņēmumi var brīvi rādīt sludinājumus, atbalstot noteiktus kandidātus. Dažos štatos uzņēmumi var ziedot tieši valsts un vietējo amatu kandidātiem vai valsts partiju komitejām.
Tas viss ir tāls ceļš, lai pateiktu, ka nozarei — šajā gadījumā gaļas un piena nozarei — netrūkst iespēju finansiāli atbalstīt politiskos kandidātus un amatu ieņēmējus. Pateicoties finansiālo ieguldījumu izsekošanas vietnei Open Secrets, mēs varam redzēt, cik lielākie gaļas nozares spēlētāji ziedoja politiķiem un kuriem politiķiem.
Kopš 1990. gada gaļas uzņēmumi ir veikuši vairāk nekā 27 miljonus ASV dolāru politiskajās iemaksās, liecina Open Secrets. Tas ietver gan tiešus ziedojumus kandidātiem, gan iemaksas PAC, valsts politiskajām partijām un citām ārējām grupām. 2020. gadā nozare politiskajos ziedojumos nopelnīja vairāk nekā 3,3 miljonus USD. Tomēr paturiet prātā, ka šie skaitļi ir no lieliem gaļas uzņēmumiem, piemēram, Smithfield, un tādām grupām kā Ziemeļamerikas gaļas institūts, taču ietekmīgas ir arī barības nozares grupas, kas nesen lobēja jaunu likumu, lai paātrinātu tā saukto "klimata viedo" piemēram, barības rūpniecības piedevas
Šīs naudas saņēmēji un ieguvēji lielākoties bijuši republikāņi. Lai gan koeficienti svārstās gadu no gada, vispārējā tendence ir bijusi nemainīga: jebkurā vēlēšanu ciklā aptuveni 75 procenti no lopkopības nozares naudas nonāk republikāņiem un konservatīvajām grupām, bet 25 procenti - demokrātiem un liberālajām grupām.
Piemēram, 2022. gada vēlēšanu cikla laikā, par kuru ir pieejami visi dati, gaļas un piena nozare republikāņu kandidātiem un konservatīvajām grupām piešķīra USD 1 197 243, bet demokrātu kandidātiem un liberālajām grupām — 310 309 USD, liecina Open Secrets.
Politiskā ietekme ar lobēšanu
Politiskais ieguldījums ir viens no veidiem, kā lopkopības, gaļas un piena rūpniecība ietekmē ASV likumdevējus un ASV likumu formu. Lobēšana ir cita lieta.
Lobisti būtībā ir starpnieki starp nozarēm un likumdevējiem. Ja uzņēmums vēlas pieņemt vai bloķēt noteiktus tiesību aktus, tas nolīgs lobistu, lai tiktos ar attiecīgajiem likumdevējiem un mēģinātu pārliecināt viņus pieņemt vai bloķēt attiecīgos tiesību aktus. Lielu daļu laika lobisti paši raksta tiesību aktus un “ierosina” tos likumdevējiem.
Saskaņā ar Open Secrets datiem, kopš 1998. gada gaļas nozare lobēšanai ir iztērējusi vairāk nekā 97 miljonus ASV dolāru. Tas nozīmē, ka pēdējā ceturtdaļgadsimta laikā nozare lobēšanai ir iztērējusi vairāk nekā trīs reizes vairāk naudas nekā politiskajam ieguldījumam.
Kā lopkopības nozare veido sabiedrisko domu
Lai gan naudas lomu politikā nevajadzētu noniecināt, likumdevējus, protams, ietekmē arī sabiedriskā doma. Tādējādi gaļas un piena nozares ir pavadījušas ievērojamu laiku un naudu, cenšoties veidot sabiedrisko domu un jo īpaši sabiedrisko domu par gaļas ietekmi uz vidi.
Neatkarīgi no tā, kā jūs to sagriežat, rūpnieciskā gaļas ražošana ir briesmīga videi. Šim faktam pēdējā laikā tiek pievērsta pastiprināta mediju uzmanība, un gaļas industrija savukārt ļoti cenšas saduļķot zinātniskos ūdeņus.
Nozares finansēta "zinātne"
Viens no veidiem, kā tas tiek darīts, ir pētījumu izplatīšana, kas raksturo nozari pozitīvā gaismā. Tā ir izplatīta politiskā taktika, ko izmanto daudzās nozarēs; iespējams, bēdīgi slavenākais piemērs ir Big Tobacco , kas kopš 1950. gadiem ir izveidojis veselas organizācijas un finansējis neskaitāmus pētījumus , kas mazina smēķējamās tabakas negatīvo ietekmi uz veselību.
Gaļas nozarē viens piemērs tam ir Dublinas zinātnieku deklarācija par lopkopības sociālo lomu . Dublinas deklarācija, kas publicēta 2022. gadā, ir īss dokuments, kurā uzsvērti, kā tiek apgalvots, rūpnieciski attīstītās dzīvnieku lauksaimniecības un gaļas patēriņa ieguvumi veselībai, videi un sociālie ieguvumi. Tajā teikts, ka lopkopības sistēmas "sabiedrībai ir pārāk vērtīgas, lai tās kļūtu par vienkāršošanas, redukcionisma vai dedzības upuriem", un ka tām "jāturpina būt iekļautām sabiedrībā un tām ir jāsaņem plašs atbalsts".
Sākotnēji dokumentu parakstīja gandrīz 1000 zinātnieku, piešķirot tam ticamību. Taču lielākajai daļai šo zinātnieku ir saites ar gaļas nozari ; trešdaļai no viņiem nav atbilstošas pieredzes vides vai veselības zinātnē, un vismaz desmiti no viņiem ir tieši nodarbināti gaļas nozarē .
Tomēr Dublinas deklarāciju ar nepacietību izplatīja gaļas nozares pārstāvji, un tā saņēma ievērojamu plašsaziņas līdzekļu uzmanību , no kuriem lielākā daļa vienkārši atkārtoja parakstītāju apgalvojumus, neizmeklējot šo apgalvojumu patiesumu.
"Akadēmisko" programmu finansēšana
Tikmēr Nacionālā liellopu liellopu gaļas asociācija, liellopu gaļas nozares galvenā lobēšanas organizācija, ir izveidojusi mākslīgi akadēmisku programmu ar nosaukumu Masters of Beef Advocacy jeb saīsināti MBA (skatiet, ko viņi tur darīja?). Tas faktiski ir apmācības kurss ietekmētājiem, studentiem un citiem potenciālajiem liellopu gaļas propagandistiem, un tas nodrošina viņiem stratēģijas, lai atspēkotu (pareizo) apgalvojumu, ka liellopu gaļas ražošana ir videi kaitīga. Līdz šim programmu ir "absolvējuši" vairāk nekā 21 000 cilvēku.
Saskaņā ar Guardian žurnālistu, kurš ieguvis MBA grādu (programma faktiski neizsniedz grādus), studenti tiek mudināti "proaktīvi sadarboties ar patērētājiem tiešsaistē un bezsaistē par vides tēmām", un viņiem tiek sniegti sarunu punkti un infografikas, lai palīdzētu viņiem. dari tā.
Šī nav vienīgā reize, kad gaļas ražotāji ir uzsākuši sabiedrisko attiecību kampaņu, kas ietērpta akadēmisko aprindu apšuvumā. Šī gada sākumā cūkgaļas nozare sadarbojās ar valsts universitātēm, lai uzsāktu kaut ko, ko sauc par “Real Pork Trust Consortium”, programmu sēriju, kuras mērķis ir atjaunot nozares publisko tēlu. Šis bija tikai jaunākais piemērs gaļas nozares sadarbībai ar valsts universitātēm ar mērķi veicināt gaļas patēriņu un stiprināt gaļas nozari.
Saistīt visas šīs ietekmes kopā
Lopkopības, gaļas un piena rūpniecība mēģina ietekmēt ASV politiku daudzos veidos, kas ir skaidri redzami. Grūtāk ir noteikt, cik veiksmīgi šie centieni ir. Nav īsti iespējams novilkt tiešu cēloņsakarību starp, teiksim, politiķa ieguldījumu kampaņā un šī politiķa balsojumu par tiesību aktu, jo nevar zināt, kā viņi būtu balsojuši bez šī ieguldījuma.
Tomēr vispārīgi runājot, ir godīgi teikt, ka attiecīgajām nozarēm ir bijusi vismaz ievērojama ietekme uz ASV politiku un politiku. Viens no piemēriem ir milzīgās subsīdijas, ko ASV valdība piešķir lauksaimniecības ražotājiem kopumā un konkrēti gaļas nozarei.
Pašreizējā cīņa par 12. priekšlikumu ir arī noderīgs gadījuma pētījums. Gaļas nozare jau no pirmās dienas ir stingri iebildusi pret Prop 12 , jo tas ievērojami palielina ražošanas izmaksas . Republikāņu likumdevēji ir lielākie politisko ziedojumu saņēmēji no gaļas nozares, un tagad republikāņu likumdevēji mēģina atcelt 12. priekšlikumu, izmantojot Farm Bill .
Mēģinājums kvantitatīvi noteikt nozares ietekmi uz sabiedrisko domu ir vēl grūtāks, taču atkal mēs varam redzēt tās dezinformācijas kampaņas pazīmes. Maijā divi ASV štati aizliedza laboratorijā audzētas gaļas pārdošanu . Pamatojot sava štata aizliegumu, Floridas gubernators Rons DeSantiss vairākkārt norādīja, ka pastāv liberāla sazvērestība, lai atceltu visu gaļas ražošanu (tādas nav).
Viena persona, kas pauda atbalstu Floridas laboratorijās audzētas gaļas aizliegumam, bija Pensilvānijas senators Džons Fetermans. Tas nebija pārsteigums: gan Floridā, gan Pensilvānijā ir lielas liellopu ražošanas nozares , un, lai gan laboratorijā audzētā gaļa tās pašreizējā stāvoklī ir tālu no draudiem šīm nozarēm, tomēr ir taisnība, ka gan Fetermanam, gan Desantisam ir politisks stimuls “stāvēt”. ar” to liellopu audzēšanas sastāvdaļām un iebilst pret laboratorijā audzētu gaļu.
Tas viss ir tāls ceļš, lai pateiktu, ka daudzi politiķi, tostarp daži, piemēram, DeSantis un Feterman, atbalsta lopkopību diezgan vienkārša politiska iemesla dēļ: lai iegūtu balsis.
Bottom Line
Labāk vai sliktāk, lopkopība ir Amerikas dzīves galvenā daļa, un, visticamāk, tā arī paliks kādu laiku. Daudzu cilvēku iztikas līdzekļi ir atkarīgi no šīs nozares panākumiem, un nav pārsteigums, ka viņi mēģina veidot likumus, kas to regulē.
Bet, lai gan ikvienam ir jāēd, Amerikas patēriņa rādītāji ir neilgtspējīgi , un mūsu apetīte pēc gaļas ievērojami veicina klimata pārmaiņas. Diemžēl ASV pārtikas politikas būtība galvenokārt kalpo, lai nostiprinātu un stiprinātu šos ieradumus, un tieši tā to vēlas agrobizness.
PAZIŅOJUMS: Šis saturs sākotnēji tika publicēts vietnē SentientMedia.org, un tas, iespējams, ne vienmēr atspoguļo Humane Foundationuzskatus.
