Početkom 20. stoljeća tajna istraga Uptona Sinclaira o tvornicama za pakiranje mesa u Chicagu otkrila je šokantne povrede zdravlja i rada, što je dovelo do značajnih zakonodavnih reformi kao što je Zakon o federalnoj inspekciji mesa iz 1906. Brzo naprijed do danas i krajolika za istraživačko novinarstvo u poljoprivredi sektor se dramatično promijenio. Pojava "ag-gag" zakona diljem Sjedinjenih Država predstavlja ogroman izazov za novinare i aktiviste koji žele razotkriti često skrivenu stvarnost tvorničkih farmi i klaonica.
Ag-gag zakoni, osmišljeni kako bi zabranili neovlašteno snimanje i dokumentiranje unutar poljoprivrednih objekata, potaknuli su žestoku raspravu o transparentnosti, dobrobiti životinja, sigurnosti hrane i pravima zviždača. Ti zakoni obično kriminaliziraju korištenje prijevare za dobivanje pristupa takvim objektima i čin snimanja ili fotografiranja bez pristanka vlasnika. Kritičari tvrde da ovi zakoni ne samo da krše prava iz Prvog amandmana, već i ometaju napore da se otkrije i riješi okrutnost prema životinjama, zlostavljanje rada i kršenje sigurnosti hrane.
Pritisak poljoprivredne industrije na ag-gag zakone započeo je 1990-ih kao odgovor na uspješne tajne istrage aktivista za prava životinja. Te su istrage često dovele do pravnih postupaka protiv prekršitelja i podigle svijest javnosti o uvjetima unutar tvorničkih farmi. Unatoč naporima industrije da se zaštiti od nadzora, borba protiv ag-gag zakona dobila je zamah, s brojnim pravnim izazovima koji tvrde da ti zakoni krše ustavna prava i javni interes.
Ovaj članak zadire u zamršenost ag-gag zakona, istražujući njihovo podrijetlo, ključne igrače koji stoje iza njihovog donošenja i tekuće pravne bitke za njihovo poništavanje.
Ispitat ćemo implikacije ovih zakona na slobodu govora, sigurnost hrane, dobrobit životinja i prava radnika, pružajući sveobuhvatan pregled uloga uključenih u ovo kritično pitanje. Dok se krećemo složenim terenom ag-gag zakonodavstva, postaje jasno da je borba za transparentnost i odgovornost u poljoprivrednoj industriji daleko od kraja. ### Ag-Gag zakoni: Bitka otkrivena
Početkom 20. stoljeća, tajna istraga Uptona Sinclaira o tvornicama za pakiranje mesa u Chicagu otkrila je šokantna kršenja zdravlja i rada, što je dovelo do značajnih zakonodavnih reformi kao što je Zakon o federalnoj inspekciji mesa iz 1906. Brzo naprijed u danas, i krajolik za istraživačko novinarstvo u poljoprivrednom sektoru dramatično se promijenio. Pojava „ag-gag“ zakona diljem Sjedinjenih Država predstavlja ogroman izazov za novinare i aktiviste koji žele razotkriti često skrivenu stvarnost tvorničkih farmi i klaonica.
Ag-gag zakoni, osmišljeni kako bi zabranili neovlašteno snimanje i dokumentiranje unutar poljoprivrednih objekata, potaknuli su spornu raspravu o transparentnosti, dobrobiti životinja, sigurnosti hrane i pravima zviždača. Ti zakoni obično kriminaliziraju korištenje prijevare kako bi se dobio pristup takvim objektima i čin snimanja ili fotografiranja bez pristanka vlasnika. Kritičari tvrde da ovi zakoni ne samo da krše prava iz Prvog amandmana, već i ometaju napore da se otkrije i riješi okrutnost prema životinjama, zlostavljanje rada i kršenje sigurnosti hrane.
Poticanje poljoprivredne industrije na ag-gag zakonodavstvo počelo je 1990-ih kao odgovor na uspješne tajne istrage aktivista za prava životinja . Te su istrage često dovele do pravnih postupaka protiv prekršitelja i podigle svijest javnosti o uvjetima unutar tvorničkih farmi. Unatoč naporima industrije da se zaštiti od nadzora, borba protiv ag-gag zakona je dobila zamah, s brojnim pravnim izazovima koji tvrde da ti zakoni krše ustavna prava i javni interes.
Ovaj članak zadire u zamršenost ag-gag zakona, istražujući njihovo podrijetlo, ključne igrače koji stoje iza njihovog donošenja i tekuće pravne bitke za njihovo poništavanje. Ispitat ćemo implikacije ovih zakona na slobodu govora, sigurnost hrane, dobrobit životinja i prava radnika, pružajući sveobuhvatan pregled uloga uključenih u ovo kritično pitanje. Dok se krećemo složenim terenom ag-gag zakona, postaje jasno da je borba za transparentnost i odgovornost u poljoprivrednoj industriji daleko od kraja.
Godine 1904. novinar Upton Sinclair otišao je na tajni zadatak u tvornice za pakiranje mesa u Chicagu i dokumentirao povrede zdravlja i rada koje je vidio. Njegovo otkriće šokiralo je svijet i dovelo do usvajanja Zakona o federalnoj inspekciji mesa dvije godine kasnije. Ali ova vrsta prikrivenog novinarstva sada je napadnuta, jer "ag-gag" zakoni diljem zemlje pokušavaju zabraniti novinarima i aktivistima da rade ovu vrstu važnog posla koji spašava živote.
Evo što trebate znati o tome što rade ag-gag zakoni — i borbi za njihovo uklanjanje .
Što su Ag-Gag zakoni?
Ag-gag zakoni zabranjuju snimanje unutrašnjosti tvorničkih farmi i klaonica bez dopuštenja vlasnika. Iako ih ima u mnogim varijantama, zakoni obično zabranjuju a) korištenje prijevare kako bi se dobio pristup poljoprivrednom objektu i/ili b) snimanje ili fotografiranje takvih objekata bez pristanka vlasnika. Neki ag-gag zakoni određuju da je nezakonito snimati te objekte s namjerom nanošenja "ekonomske štete" dotičnoj tvrtki.
Mnogi ag-gag zakoni također zahtijevaju od ljudi koji su svjedoci okrutnosti prema životinjama da prijave što su vidjeli u relativno kratkom vremenskom razdoblju. Iako se ovo može činiti kao dobra stvar, ovakvi zahtjevi onemogućuju aktivistima provođenje dugoročnih istraga o okrutnosti prema životinjama na farmama.
Tko stoji iza Ag-Gag zakona?
Tijekom 1980-ih i 90-ih, aktivisti za prava životinja uspješno su se infiltrirali u tvorničke farme i dokumentirali aktivnosti u njima koje su kršile zakone protiv okrutnosti. Ove su istrage rezultirale racijama, kaznenim progonima i drugim pravnim radnjama visokog profila protiv prekršitelja. Ag-gag zakone predložila je poljoprivredna industrija 1990-ih u pokušaju da spriječi aktiviste u izvođenju ovakvih ekspozea.
Kada su Ag-Gag zakoni prvi put stupili na snagu?
Prvi anti-gag zakoni doneseni su u Kansasu, Montani i Sjevernoj Dakoti između 1990. i 1991. Sva tri kriminalizirala su neovlašteni ulazak i snimanje objekata za životinje, dok je zakon Sjeverne Dakote također zabranio puštanje životinja iz takvih objekata. .
Godine 1992. Kongres je donio savezni Zakon o zaštiti životinja . Ovim su zakonom propisane dodatne kazne za ljude koji namjerno ometaju objekte za životinje tako što ih oštećuju, kradu dokumentaciju za njih ili puštaju životinje iz njih. Ovo sam po sebi nije bio samozatajni zakon , ali izdvajanjem aktivista za prava životinja radi posebnog kažnjavanja na saveznoj razini, AEPA je pridonijela demonizaciji takvih aktivista i pomogla otvoriti put za sljedeću rundu ag-gag zakona koji prošao u 2000-ima i kasnije.
Zašto su Ag-Gag zakoni opasni?
Ag-gag zakoni kritizirani su iz nekoliko različitih razloga, a kritičari tvrde da krše Prvi amandman i zaštitu zviždača, ugrožavaju sigurnost hrane, smanjuju transparentnost poljoprivredne industrije i dopuštaju kršenje zakona o okrutnosti prema životinjama i radu bez posljedica.
Prvi amandman
Središnja pravna zamjerka ag-gag zakonima je da ograničavaju slobodu govora. To je zaključak do kojeg su došli mnogi suci; kada se ag-gag zakoni poništavaju na sudu, to je obično na temelju Prvog amandmana .
Kansasov ag-gag zakon, na primjer, zabranio je laganje kako bi se dobio pristup objektu za životinje ako je namjera naštetiti poslu. Deseti krug je utvrdio da je ovo prekršio Prvi amandman , jer je kriminalizirao govor na temelju namjere govornika. Većina na sudu dodala je da ta odredba također "kažnjava ulazak [u objekt za životinje] s namjerom da se kaže istina o stvari od javnog značaja", i ukinula većinu zakona.
U 2018. Deveti okrug podržao je sličnu odredbu u zakonu o ag-gagu u Idahu. Međutim, sud je odbacio dio zakona koji je zabranjivao neovlašteno snimanje unutar objekata za životinje, presuđujući da se njime krši “ustavno pravo novinara da istražuju i objavljuju ekspoze o poljoprivrednoj industriji,” i napominjući da su “pitanja povezana sa sigurnošću hrane i životinja okrutnosti su od velikog javnog značaja.”
Sigurnost hrane
Savezni Zakon o sigurnom mesu i peradi iz 2013. sadrži zaštitu radnika u proizvodnji mesa i peradi od zviždača. Ali neki ag-gag zakoni izravno su u suprotnosti s tim saveznim zaštitama; ako bi radnici u objektu za životinje prikupljali i dijelili informacije o slabim protokolima sigurnosti hrane bez dopuštenja svojih poslodavaca, mogli bi prekršiti državne zakone o zabrani , iako je takvo ponašanje zaštićeno saveznim zakonom iz 2013.
Dobrobit životinja i javna transparentnost
Sa životinjama se u tvorničkim farmama užasno postupa , a jedan od načina na koji to znamo je taj što su aktivisti i novinari provodili tajne istrage takvih farmi . Tijekom desetljeća njihova su otkrića informirala javnost o tome kako se proizvodi njihova hrana, potaknula pravne radnje protiv kriminalaca u industriji stočarstva i dovela do povećane pravne zaštite životinja.
Prvi primjer toga dogodio se 1981., kada je suosnivač Ljudi za etički tretman životinja (PETA), Alex Pacheco, zaposlio se u savezno financiranom laboratoriju za istraživanje životinja u Marylandu i dokumentirao užasne uvjete u kojima su bili majmuni u ustanovi. zadržao. Kao rezultat Pachecove istrage, laboratorij je pretresen, istraživač na životinjama osuđen je za okrutnost prema životinjama i laboratorij je izgubio sredstva. PETA-ina tajna istraga pridonijela je usvajanju velikih amandmana na Zakon o dobrobiti životinja 1985.
Ag-gag zakoni pokušaj su poljoprivredne industrije da spriječi ovakve vrste istraga. Kao takvi, zakoni smanjuju transparentnost poljoprivredne industrije ograničavajući svijest javnosti o tome što se događa u takvim objektima i otežavaju poduzimanje pravnih radnji protiv onih koji krše zakone protiv okrutnosti.
Prava radnika
U rujnu je američko Ministarstvo rada počelo istraživati Perdue Farms i Tyson Foods nakon što New York Timesa otkrilo da su zapošljavali djecu migrante od 13 godina. Jednom 14-godišnjem dječaku umalo je otkinuta ruka u klaonici Perdue nakon što je njegova košulja je uhvaćena u stroj.
Zlostavljanje na radu vrlo je često u poljoprivrednoj industriji. Izvješće Instituta za ekonomsku politiku iz 2020. pokazalo je da je u prethodna dva desetljeća više od 70 posto federalnih istraga poljoprivrednih poduzeća otkrilo kršenja zakona o zapošljavanju. Ag-gag zakoni pogoršavaju ove probleme stvarajući dodatnu odgovornost za poljoprivredne radnike koji bi mogli nastojati dokumentirati svoje loše postupanje na poslu.
Ovdje je relevantno napomenuti da u SAD-u poljoprivredna industrija ima veći udio neprijavljenih zaposlenika nego bilo koji drugi sektor. Neregistrirani imigranti često oklijevaju reći vlastima kada su žrtve na ovaj ili onaj način, budući da time mogu potencijalno riskirati otkrivanje svog statusa državljanstva. Kao takvi, to ih čini lakim metama za poslodavce koji žele uštedjeti nekoliko dolara tako što će, recimo, štedjeti na sigurnosnim protokolima. Nepotrebno je reći da će zaposlenici bez dokumenata vjerojatno biti čak i manje vjerojatno da će prijaviti zlostavljanje u državama s ag-gag zakonima.
Koje države imaju Ag-Gag zakone u knjigama?
Od početne bujice ag-gag zakona u ranim 90-ima, slični su zakoni predloženi u državnim kućama diljem zemlje - često nakon što su istrage visokog profila otkrile nepravilnosti u poljoprivrednim objektima. Iako mnogi od tih zakona ili nisu prošli ili su kasnije poništeni kao neustavni, neki su preživjeli i trenutno su zakon zemlje.
Alabama
Alabamski ag-gag zakon zove se Zakon o zaštiti domaćih životinja, usjeva i istraživačkih objekata . Usvojen 2002. godine, zakon zabranjuje ulazak u poljoprivredne objekte pod lažnim izgovorom, a također kriminalizira posjedovanje evidencije tih objekata ako je do nje došlo prijevarom.
Arkansas
Godine 2017. Arkansas je donio ag-gag zakon koji izravno cilja na zviždače — u svim industrijama, ne samo u poljoprivredi. To je građanski zakon, a ne kazneni, tako da izravno ne zabranjuje tajna snimanja na farmama i u klaonicama. Dapače, navodi se da je svatko tko napravi takvu snimku ili se bavi drugim tajnim radnjama na poslovnom posjedu odgovoran za štetu koju vlasnik objekta prouzroči, te ga ovlašćuje da tu štetu traži sudskim putem.
Zapanjujuće, ovaj se zakon odnosi na svu poslovnu imovinu u državi, ne samo na poljoprivrednu, i pokriva krađu zapisa kao i neovlaštena snimanja. Kao rezultat toga, svi potencijalni zviždači u državi mogu biti tuženi ako se oslanjaju na dokumente ili snimke da bi zviždali. Zakon je osporen na sudu, ali je osporavanje na kraju odbačeno .
Montana
Godine 1991. Montana je postala jedna od prvih država koja je donijela ag-gag zakon . Zakon o zaštiti domaćih životinja i istraživačkih objekata kažnjivo je ulazak u poljoprivredni objekt ako je ulaz zabranjen, kao i fotografiranje ili snimanje takvih objekata “s namjerom počinjenja kaznene klevete”.
Iowa
Godine 2008. PETA je objavila video koji prikazuje radnike na farmi svinja u Iowi kako divljački tuku životinje , maltretiraju ih metalnim šipkama i u jednom trenutku upućuju druge zaposlenike da ih "ozlijede!" Šest od ovih radnika naknadno je priznalo krivicu za kriminalno zanemarivanje stoke ; do tog trenutka samo je sedam ljudi bilo osuđeno za okrutnost prema životinjama zbog radnji koje su poduzeli radeći u mesnoj industriji.
Od tada, zakonodavci Iowe usvojili su ne manje od četiri ag-gag zakona , a svi su bili podvrgnuti pravnim izazovima.
Prvi zakon, donesen 2012., zabranio je laganje kako bi se zaposlio na posao ako je namjera "počiniti djelo koje nije odobrio vlasnik". Taj je zakon na kraju oboren kao neustavan, što je natjeralo zakonodavce da nekoliko godina kasnije usvoje revidiranu verziju s užim opsegom. Treći zakon povećao je kazne za neovlašteni ulazak na poljoprivredne objekte, dok je četvrti zabranio postavljanje ili korištenje video kamere pri ulasku na posjed.
Pravna povijest ovih zakona je duga, vijugava i u tijeku ; Međutim, u trenutku pisanja ovog teksta, svi ag-gag zakoni Iowe osim prvog još uvijek su na snazi.
Missouri
Zakonodavno tijelo Missourija donijelo je ag-gag zakon kao dio većeg zakona o farmi 2012. On navodi da se svaki dokaz o zlostavljanju ili zanemarivanju životinja mora predati vlastima u roku od 24 sata od dobivanja. Ovaj zahtjev onemogućuje aktivistima ili novinarima da prikupe više od jednog dana dokaza o nedjelu u objektima za životinje bez odlaska vlastima i potencijalnog otkrivanja svoje maske.
Kentucky
U veljači ove godine, zakonodavno tijelo Kentuckyja usvojilo je ag-gag zakon kojim se zabranjuje fotografiranje unutar tvorničkih farmi - ili putem dronova, iznad tvorničkih farmi - bez dopuštenja vlasnika. Iako je guverner Andy Beshear stavio veto na prijedlog zakona, zakonodavno tijelo je tada odbacilo njegov veto i zakon je sada zakon.
Sjeverna Dakota
Sjeverna Dakota, još jedna rana zemlja koja je usvojila ag-gag zakone, 1991. godine donijela je zakon prema kojem je oštećenje ili uništenje objekta za životinje, puštanje životinje iz njega ili neovlašteno snimanje fotografija ili video zapisa iz njega kažnjivo
Idaho
Idaho je usvojio svoj ag-gag zakon 2014., nedugo nakon što je tajna istraga pokazala da radnici na farmi zlostavljaju mliječnu stoku . To je osporeno na sudu, a dok su dijelovi zakona koji su zabranjivali tajno snimanje poljoprivrednih objekata poništeni, sudovi su potvrdili odredbu koja zabranjuje ljudima laganje na razgovorima za posao kako bi dobili pristup takvim objektima.
Što se može učiniti u borbi protiv Ag-Gag zakona?
Izgledi nisu tako mračni kao što bi moglo sugerirati gornjih osam država. U pet država, ag-gag zakone su ukinuli sudovi, u cijelosti ili djelomično, kao neustavne; ovaj popis uključuje Kansas, koji je bio jedna od prvih država koja je donijela takav zakon. U 17 drugih država zakonodavci su predložili ag-gag zakone, ali nikada nisu usvojeni.
Ovo sugerira da postoje barem dva korisna alata za borbu protiv ag-gaga: tužbe i izabrani dužnosnici. Biranje političara koji se protive ag-gag zakonima i potpora organizacijama koje ih tuže da ih ponište, dva su od najboljih načina na koje pojedinci mogu pomoći u osiguravanju transparentnosti na farmama, klaonicama i drugim objektima za životinje.
Nekoliko organizacija koje financiraju tužbe protiv ag-gag zakona su:
Unatoč nekim ohrabrujućim pomacima, borba protiv ag-gaga daleko je od kraja: zakonodavci Kansasa već pokušavaju preinačiti državne zakone o ag-gagu na način da prođu ustavnu provjeru, a zakon o ag-gagu u Kanadi trenutno se probija. preko suda.
Donja linija
Ne griješite: ag-gag zakoni izravan su pokušaj poljoprivredne industrije da izbjegne transparentnost i odgovornost. Iako samo osam saveznih država trenutačno ima zakone o ag-gagu, slični zakoni koji se donose drugdje predstavljaju stalnu prijeteću prijetnju - sigurnosti hrane, pravima radnika i dobrobiti životinja.
Obavijest: Ovaj je sadržaj u početku objavljen na sentientmedia.org i ne mora nužno odražavati stavove Humane Foundation.
